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■牡丹江市長張晶川
【本報駐黑龍江記者王欣欣、吳秀民】人大代表、牡丹江市市長張晶川說,牡丹江今後發展的側重點在於沿邊開放。牡丹江市邊境線長211公里,所轄的綏芬河、東寧、穆稜三個縣(市)與俄羅斯濱海邊疆區接壤,擁有兩個邊境互市貿易區,有四個國家一類口岸,包括綏芬河公路和鐵路口岸、東寧口岸和牡丹江航空港,是全國、全省沿邊開放大市。2008年全市外貿進出口總額超過100億元,在全國外貿綜合競爭力評比中排名第13位,是東北地區惟一進入前20強的城市。
張市長說,總理的報告在外經貿發展上提出了很多具體措施,給牡丹江今後的進一步發展指明了方向。作為黑龍江打造「哈牡綏東對俄經濟帶」的重要鏈條之一,牡丹江高瞻遠矚地提出了「打造沿邊開放先導區,探索闢建東北亞自由貿易區」的戰略構想,正在全力打造哈牡綏東對俄貿易加工區。張市長說,這個園區能否成為沿邊開放的先導區,關鍵在於與俄羅斯的互動能否提升到國家發展戰略層次。國與國之間的合作貿易涉及到能源、交通、政治、軍事等重要領域,他建議加工區能提升層次,國家層面的政策支持更能加快推進兩國的互動和貿易往來。
在應對金融危機問題上,張市長說牡丹江今年的措施重點放在了固定資產投資方面,預計今年比去年同期增長40%,達到300億人民幣以上。比如綏芬河到牡丹江的快速軌道交通項目投資123個億、牡丹江到綏芬河的高速公路項目今年開工、實施總投資441億元的政府公共項目建設「四個十」工程等等,這些項目將為拉動內需、加快城市功能和基礎設施建設起到重要作用。牡丹江有個思路與報告完全符合,即在市場疲軟的情況下,政府要主動出手,抓住物價、利率都比較低的機遇,加大政府投入,「政府能幹的事情要加快干,重要的是速度」。
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