環保部：三大經濟區成重污區

http://paper.wenweipo.com [2009-03-12] 我要評論

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　■全國人大會議11日舉行環境保護問題的專題採訪。圖為分管污染防治等工作的環境保護部副部長張力軍（上排右一）在採訪活動結束後受到眾多傳媒追訪。中新社

　【本報兩會報道組北京11日電】環境保護部副部長張力軍今日就「當前環境保護形勢和任務」接受採訪時指出，中國城市污染的重點區域依然集中在珠三角、長三角和京津冀3個地區，環保部正在與這3個地方的省級政府和環保部門進行協調，準備編制區域的污染防治規劃。另據了解，中國將斥資2.5億元在珠三角地區首先進行大氣複合污染研究。

　張力軍表示，根據當前的形勢和要求，主要應在長三角、珠三角、京津冀等三大地區實施特殊的政策標準，針對其大氣污染物特徵因子制定嚴於其他地區的標準。環保部即將修訂大氣綜合排放標準和火電廠排放標準，將專門設定特別限值，明確在上述區域的部分地區實施特別限值，同時要制定相應的大氣污染防治規劃並組織實施。

將編制區域污染防治規劃

　有專家指出，近年來，珠三角、長三角和京津冀地區高速發展，GDP佔據了全國的40%以上，已變成以大型城市為中心、以發達的高速公路網連接中小城市的城市群區域。經濟的持續高速發展，導致能源消耗及機動車數量增長，污染物排放也相應呈現出增加趨勢，大量污染源集中在城市群和城鄉複合帶，污染物通過大氣轉化和在城市間輸送而形成了典型的大氣複合污染。這也成為許多經濟較發達地區面臨的主要環境問題。

　對於為何需要編制區域污染防治規劃的問題，北京大學環境科學與工程學院張遠航表示，隨著中國社會經濟的快速發展，大氣環境污染問題日益嚴峻，並逐漸呈現區域性複合型污染的新特點，即在這些地區，以二氧化硫、氮氧化物等為特徵的傳統污染依然嚴峻，臭氧和細顆粒物等污染又接踵而至。對人體健康也帶來新的威脅。

重污染與經濟高增長伴生

　同時，大氣污染的範圍已不再局限於單個城市或單個工業區周圍，城市間大氣污染的相互影響和疊加日漸突出，這一點在工業化急劇發展的珠三角、長三角、京津冀等地區尤其明顯，目前珠三角地區的灰霾天氣都已經佔了全年天數的一半以上。

　另據了解，中國科學技術部與廣東省日前簽署合作協議，雙方將投資2.5億元在珠江三角洲地區共同推進「重點城市群大氣複合污染防治技術與集成示範」項目。這是中國第一次針對區域大氣複合污染問題系統開展科技攻關。張遠航表示，之所以選擇珠三角城市群作為主要的技術示範區，原因是珠三角城市群在行政上基本屬於廣東省，便於協調。同時，毗鄰的香港特區，便於通過粵港合作機制使香港的優秀技術力量也能參與其中。