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■國務院副總理回良玉在省委書記盧展工、省長黃小晶陪同下視察福建省水利廳。
文：本報海峽西岸新聞中心記者 林蓉、魯欣 圖：福建省水利廳
農曆春節剛過，莆田市仙游縣金鐘水利樞紐工程現場熱火朝天，「爭分奪秒搶工期，一絲不苟創精品」的大幅標語下，挖掘機、壓路機、裝載機在工地往返穿梭。據悉，這個福建省目前在建的大型水庫工程已完成大壩填築封頂，在擴大內需政策刺激下，今年頭兩個月完成投資達3100多萬元。
福建省水利廳廳長楊志英日前接受本報專訪時表示，福建省水利近年來開展以「四個立足四個推進」為目標的民生水利工作得到中央及閩省高度重視，水利建設資金投入持續加碼。隨著一批高質量水利基建項目前期工程順利完工，過去想建而不能建的大項目即將上馬。
據記者觀察，經過30年的跨越式發展，福建已初步建成蓄引提並舉、大中小並重、防洪擋潮、灌排供水相結合的水利工程體系，基本形成了工程措施和非工程措施相結合的防災減災體系。新時期，福建將以「建設民生水利，服務海西先行」為實踐載體，圍繞「一個要領、四大目標、六項重點」努力推進水利可持續發展，以改革的新突破、開放的新局面來贏得水利的新跨越、新發展。
「四大目標」謀先行
楊志英認為，建設民生水利，就是要以科學發展觀為指導，堅持以人為本，把解決民生水利問題放在更加突出的位置，在防災減災、水利建設、水利管理、水資源監管保護、水利改革中突出民生，著重在解決矛盾最為集中、問題最為突出、群眾最為需要的水利問題上下功夫，保障人民群眾生命安全和健康，改善生產生活條件，創造優良生態和優美環境，努行形成保障民生、服務民生、改善民生的水利發展格局，確保人人共享水利改革發展成果。
據了解，福建提出民生水利四大目標首先要立足生命安全，著力推進防災減災體系建設，增強水旱災害整體防禦能力；其次要立足生活保障，著力推進城鄉供用水安全工程建設，提高人民群眾生活質量；第三要立足生產發展，著力推進農村水利基礎設施建設，提升新農村建設服務水平，最後是立足生態保護，著力推進水資源監管保護和水土流失綜合治理。
「六大工程」惠民生
福建地處東南沿海，地表水雖豐富，但時空分佈不均，水源工程不足一直是供水保障的「軟肋」，加上水利基建相對滯後，洪澇災害、乾旱缺水、水土流失、水污染長期困擾經濟社會發展。這一背景下，將民生水利視為水利工作重中之重，著力解決百姓最關心、要求最迫切的水利需求，無疑是福建省「對症下藥」的關鍵所在。
記者在此前召開的福建省水利工作會議上了解到，福建今年在民生水利建設上持續發力，將突出實施六項重點民生水利工程建設，即全面開展水庫除險加固工程建設、紮實抓好海堤除險加固工程建設、繼續推進新農村飲水安全工程建設、積極實施大中型灌區續建配套與節水改造工程建設、不斷加強重點縣市城區防洪排澇工程建設、持續開展水土流失綜合治理工程建設。
依照「六大工程」規劃，福建計劃再用2年時間，全面完成鑒定的598座病險水庫除險加固工程以及經調查核實、險情較為突出的302公里海堤的強化加固工程。新農村飲水安全方面，福建以實現集中供水為目標，以提高水源保障、水質安全、水量保證為核心，計劃用5年時間，解決該省近700萬人的農村飲水安全問題。
與此同時，福建還將重點開展大型灌區續建配套與節水改造工程建設，以及與高標準農田建設相關、保障高標準農田灌溉用水的灌區骨幹工程續建配套與節水改造工程建設。防洪排澇方面，因局部堤防未閉合、排澇體系不完善、部分防洪不達標和新區擴建等原因造成的部分城區經常受淹成將為這一輪的改造重點。而針對水土流失綜合治理，福建因地制宜，將小流域綜合治理、坡耕地綜合治理和崩崗治理作為工程建設的重點環節。
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