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■本港學障生在過去5年急增逾5倍至近9,000人,但相關支援嚴重不足。圖為言語治療師為學童進行學習障礙評估。 資料圖片
——百專家照顧90萬學生 76%中學教師無受「特訓」
【本報訊】(記者 邱益忠)本港有特殊學習困難的中小學生,在過去5年急增逾5倍至近9,000人,但相關支援卻嚴重不足。申訴專員公署發現,全港教育心理學家僅有100名,卻要服務近90萬中小學生,而有取錄學障生的中學中,多達76%教師未曾接受特殊教育培訓,小學亦有30%老師未受訓。公署更發現,現時學校每取錄一名學障生便可獲1至2萬元額外資助,但教育局卻容許學校自行分配資源,學校亦未有清楚交代資源應用,擔心該等資助被其他教育項目如培訓資優生等「吸走」,對學障生不公。
根據教育局最新數字顯示,有特殊學習困難的中小學生人數由03/04年度的1,360人,激增至07/08年度的8,869人。而為幫助這批學生,教育局透過融合教育計劃、學習支援津貼等計劃,按每名有特殊學習困難的學生提供10,000元至20,000元的資助。
籲將特殊教育列為必修課
但申訴專員戴婉瑩表示,資源是否能夠善用,完全有賴學校管理層的開明態度及責任承擔,「好失望地,有學校得到資助後未必會用於幫助有特殊學習困難的學生,會用在其他方面,而現行的校本條例下亦容許學校自行分配那些錢怎樣用,令這些學生未能得到幫助」。她建議,接受撥款的學校應設立機制,讓家長知道有關措施的成效及積極參與,以免引起誤會,而當局亦應調查一些懷疑制度上有流弊的學校。
現時本港中小學生達到87.2萬人,但教育局只有100名教育心理學家,而76%和30%的中學及小學教師,完全沒有接受過特殊教育培訓。戴指出,現時只有教育學院將特殊教育列入為必修課,因此建議其他提供師資培訓的院校仿傚教院,令將來所有教師都能照顧有特殊學習困難的學生,而當局亦可考慮提供獎學金和助學金給受訓的人士。
公署憂資優生「吸」資助
至於05/06年度至去年度,只有1位家長在爭取支援時有使用教育局的調解服務,戴說該家長已向學校表明其孩子有學習障礙,但學校教師仍多次以留堂懲罰,反映該教師的無知。
她認為大部分家長因為怕被報復而選擇啞忍,建議當局應加強宣傳鼓勵家長使用調解服務。
教育局回應調查時表示,會積極研究如何跟進各項建議。發言人指,認同為特殊學習困難的學生提供有效支援服務,而局方也已明確要求學校秉持公開及透明的原則辦學,以讓家長了解學校支援學障生的校本措施;同時,有關學校亦須每年就其支援措施向當局遞交評估表,局方也會對個別有需要的學校提供針對性的支援及適當介入。
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