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2009年5月6日 星期三
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平機會研分權 公開聘主席


http://paper.wenweipo.com   [2009-05-06]     我要評論
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 ■平機會主席鄧爾邦(中排左)否認獨攬大權,又稱支持重設平機會行政總裁一職以加強管治。本報記者李志樑 攝

 【本報訊】(記者 曾少妍)立法會政府帳目委員會就審計署對平機會的報告進行首次聆訊。平機會主席鄧爾邦否認獨攬大權,又稱支持重設平機會行政總裁一職以加強管治。政制及內地事務局局長林瑞麟表示,會加快處理分拆平機會主席及行政總裁職務,稍後會將建議諮詢立法會,當局亦計劃在現任主席明年一月卸任前,向行政長官建議公開招聘下任主席。

 審計署早前發表報告,批評平機會管治混亂及浪費資源,多名議員在帳委會聆訊中,關注平機會多年來未有處理分拆主席職權的建議。民建聯李慧�鄑峸e鄧爾波一人身兼兩職,曾否考慮強化行政及財務小組,以淡化「獨攬大權」的標籤。地產及建造界石禮謙質疑他欠缺領導能力,未能確保良好管治及敦促委員履行職責,「未有做好份工」。梁家傑亦批評鄧爾邦「獨攬大權,君臨天下式操控平機會」。

林瑞麟:當局年前已倡分拆

 鄧爾邦稱,自己不能獨攬大權,並指外間有「主席獨攬大權、自把自為、隻手遮天」的印象,是因為平機會架構不足:一方面,平機會於2000年因精簡架構取消行政總裁一職;另方面,17名委員中,只有主席是全職委員,負責對外發言及承受所有意見。他重申,平機會由4個專責小組分管,主席只是其中1個小組的召集人,所有管理及行政是由整個委員會行使權力,集體決定,故不存在過大權力。

 他說,委員會支持重設行政總裁一職以根治管治問題,他個人也認同把主席權力分拆是好事,但重申開設具法定地位的行政總裁,涉及額外公帑開支及修例,要由政府提出。林瑞麟表示,政府於05/06年已認為平機會應跟隨其他法定機構,分拆主席的權力,但當時各黨派有保留以致推展困難。對於審計報告建議重設平機會行政總裁,當局將加快處理,稍後會諮詢立法會。

 林瑞麟又指,已去信平機會要求認真考慮審計署的觀察及建議,檢討內部指引,確保良好管治及資源善用。對於議員質疑部分平機會委員出席率低,他承諾跟進並要求新委員平均出席率達73%。

2高層否認看過審計報告草稿

 另外,會計界陳茂波關注,鄧爾邦未有讓其他委員充分討論審計報告初稿及反映意見。鄧爾邦解釋,當時將保密要求看得較高,因為過去多年平機會不停有資料外洩,特別是負面消息,對平機會造成傷害,成為平機會包袱。而政府及審計署來信要求保密處理審計報告,故他只與數名平機會管理層討論報告內容。但他已爭取在審計報告付印前讓委員討論報告,並將委員回應的意見書面通知審計署。

 但對鄧爾邦一度表示,平機會高層有機會看到審計署報告草稿,在場作證的兩名高層均否認有看過草稿。

 聆訊將於本月11日繼續。

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