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馬建波
任志剛要離任了。一個時代的終結,意味著一個時代的開啟,將來不論是誰肩負香港金管局總裁的重任,「道德操守、專業素養、忠誠敬業、果敢擔待、創新思維、國際視野、熟通兩岸三地金融政策、財經法規和豐富的實戰經驗等等」,都將是其順利、成功履承金管局總裁職責和促進香港金融業健康發展不可或缺的重要元素。
紛擾香港多時的任志剛去留問題,總算塵埃落定。港府5月19日終於宣佈,香港金融管理局總裁任志剛先生,將於今年10月1日離任榮休,新的繼任者仍在遴選待定之中。這是否意味著香港金融發展風起雲湧的任志剛時代已經結束,一個全面創新、深度融合與深化監管的香港金融新時代即將來臨?
回望任志剛總裁的履歷,也正是香港金管局的一段簡史。自1993年成立香港金管局以來,整整16個春秋,履任四任財政司司長的任志剛先生終於到了功成身退的時刻。在全球金融海嘯仍然肆虐和經濟危機稍有喘定的當口,他的離任顯得無悔和從容。也給市井坊間留下了些許的遺憾,留下了其彪炳特區的金融戰功,也留下了雷曼事件的污點。
對金融發展貢獻瑕不掩瑜
任志剛先生確實是香港金融史上一位不可多得的奇才,正如曾蔭權特首的評價:「他是一位能幹、充滿熱誠和傑出的財金官員」。在他服務香港金管局的16年裡,堅決將1983年推動和確立的港幣與美元掛鉤的「聯繫匯率機制」,及開放自由的金融貨幣市場格局捍衛始終。1998年亞洲金融危機深化時,更配合政府果斷出手1200億巨資阻擊大鱷,並創造400多億的外匯基金盈餘,大幅削減了當年度的財赤。2001年科網泡沫危機,推出了活躍金融市場的利率改革措施(各銀行自定息率)。2005年推出優化「聯繫匯率機制」的保障干預措施,以阻擊港幣炒家。2006年實施穩定金融市場的「存保機制」。2007年積極配合中國央行推進香港人民幣存兌和債券發行業務,為推動人民幣跨境貿易結算和構建人民幣離岸結算中心建立了�W實的體制基礎。2008年帶領香港金融成功避過美國次按陷阱,為應對全球金融海嘯衝擊,又將香港金融「存保機制」上限由10萬擴至100%。應當說16年來,任總對香港金融業的健康發展不辭辛勞、貢獻良多,正因其積極和有效的專業作為,使香港的「聯匯機制」,金融、貨幣體系和金融創新機制安排,奠定了堅實而穩健的基礎。
然而,令港人傷痛的雷曼迷債事件,也成為任志剛行政問責的滑鐵盧。在市場怨聲的宣洩中,人們將問責的路徑延伸到其冗長的任期(16年)和高額的薪酬(1193萬港幣)。筆者很納悶,作為一個專業、精明、敬業和久歷戰陣的金管總裁,難道就沒有一點敏銳的春鴨嗅覺?其實非也,翻看香港傳媒系列登載的《任志剛觀點》,我們不難發現,任先生確實已多次發出金融和證券市場的風險警示。但令人遺憾的是,仍有4萬多雷曼苦主至今深陷迷局,這也是立法會展開質詢的焦點。任先生確實很無奈,因為他的警示作用僅限於專業人士的道德操守和善意規勸;而未能成為應對突發事態的金融監管制度安排。因此,我們在對個人究責的同時,是否也應該問一下香港金融職能機構和運行機制的責?是否應該深入檢視一下香港金管局、證監會和聯交所是否也存在功能錯配、職能重疊,或是聯合監管中的盲點和漏洞?當我們在推算高官任期和盯住耀眼的薪酬,是否也該想想金融監管高官所承擔的風險、責任和所創造的金融與社會價值,以及上世紀末本世紀初風雨飄搖、激烈動盪的國際金融?這些問題都給香港留下太多的迷思,也給未來的繼任者提示了改革的方向。
反思金融管理者角色
任志剛畢竟就要離任了。香港未來需要怎樣的金融管理者?港府將選擇怎樣的金管局繼任者?都將考驗政府管理者的壓力和智慧。一個時代的終結,意味著一個時代的開啟,將來不論是誰肩負香港金管局總裁(央行行長)的重任,「道德操守、專業素養、忠誠敬業、果敢擔待、創新思維、國際視野、熟通兩岸三地金融政策、財經法規和豐富的實戰經驗等等」,都將是其順利、成功履承金管局總裁職責和促進香港金融業健康、穩定、持續發展不可或缺的重要元素。
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