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——不裁員 不加價 不私化 不關閉分局
本報記者 羅敬文
作為經濟寒暑表的郵政事業，業務表現隨經濟環境起伏，去年10、11月即金融海嘯爆發後首兩個月，本地平郵量按年急跌20%，但受惠於網上格價團購活動趨活躍，期內空郵掛號的處理量按年急升30%，惟仍難力挽頹勢。香港郵政預料，2008/09年度的業績勢必倒退。署理香港郵政署長陳猷烽強調，無意成為「領匯翻版」，故不會提出私有化計劃，亦無意透過裁員、關閉分區郵局或調高郵費來增加盈利，但會研究減省工序，以調配人手應付新發展的網上郵購業務。
金融海嘯重創經濟活動，連帶郵遞服務也受影響。陳猷烽接受本報專訪時表示，香港郵政的收益與經濟環境息息相關，佔整體處理量9成的本地郵件量，於2008年10月至11月按年急跌20%；但空郵掛號的處理量按年急升30%，以重量計亦急增33%，料2008/09財政年度的收入會較前一年度的43億元下降，盈利亦不及前一年度的4億元。陳猷烽表示，經初步分析後，發現經濟不景下，不少人在逆市下會在互聯網格價，並在網上拍賣平台購物，刺激香港郵政相關業務急升。
堅持四不政策 保證服務
面對盈利受壓，香港郵政堅持「四不政策」：不私有化、不裁員、不再關閉分局，亦不調高郵費。陳猷烽表示，香港郵政過去每年約有200名員工流失，在逆市下不僅沒有裁員壓力，更因擴充網上郵購業務需要補充人手。他又稱，過去已關閉使用量極低的分區郵局，現已沒空間再關閉，以免影響對市民的服務。
至於香港郵政早年研究的私有化計劃，陳猷烽直指私有化的利弊參半，但鑒於要遵守萬國郵政聯盟的協議，提供普及的郵政服務，故無意私有化香港郵政。他解釋，私有化會影響原本是公務員的團隊，雖然日後賺得的利潤毋須與政府攤分，但香港郵政一旦虧蝕，政府亦毋須注資，郵費將受市場主導，造成監管問題，甚至淪為領匯的翻版。
引入機械揀信 無意外判
香港郵政已聘用由工業工程師組成的小組檢討郵政工序的減省空間，包括已引入的全新機械揀信系統。陳猷烽表示，減省工序絕非要裁員或外判，藉此可騰出人手應付不斷發展的業務，包括拓展互聯網的訂購業務。他又稱，香港郵政會因應公務員員工相繼退休，而聘請人手彌補空缺，但現時無意在目前編制上增加人手。
夕陽業務萎縮 維持不易
香港城市大學經濟及金融系副教授李鉅威表示，郵遞業務已是夕陽工業，全球正不斷萎縮，政府應把香港郵政私有化，交予現有速遞公司兼營，以提高成本效益，但難免要調高現有的郵費。他又稱，郵遞服務利潤始終有限，並指私有化後須承擔較昂貴的租金，料即使進行私有化，也難有私人公司感太大興趣。
夥逾百港企 建商貿平台
追上潮流 香港郵政即將全面開拓網上商貿平台，將夥拍逾百個香港中小企商戶，在互聯網平台推出一站式郵購服務，並提供銀聯結賬，方便內地人，向商戶提供「倉存、包裝和派遞」。署理香港郵政署長陳猷烽表示，有見逆市下郵購包裹量急升30%，料該項服務推出後首年可帶來數百萬元的收入。
與國郵合作 推銀聯結賬
金融海嘯下本地郵件處理量急跌，但卻造就新的商機。陳猷烽接受本報專訪時表示，不少人因應全球經濟轉差，轉往互聯網格價及購物，使網上購物轉趨蓬勃，連帶空郵掛號的小郵包，以至空郵包裹也有上升趨勢，在2008年10月至11月的處理量按年分別上升33%及10%，主要寄往英國、美國及澳洲等地。
香港郵政針對網上購物日趨蓬勃，會與中國郵政合作，開拓現有的網上商貿平台。陳猷烽表示，即將推出全新的網上商貿平台，會採用銀聯等迎合內地人的結賬模式，並會夥拍香港逾百個中小企商戶，在互聯網銷售化妝品、模型和音樂唱片等產品，香港郵政則協助商戶提供「倉存、包裝和派遞」服務。
業務新嘗試 料年賺數百萬
面對日益發展的電子商貿，陳猷烽料可「幫補」香港郵政的財政，但始終是新嘗試，估計推出首年可帶來數百萬元的收益。他又稱，香港郵政不斷考慮增加收入，其中市民透過郵繳通服務繳交公用事業的賬項，目前每年可帶來約1億元的收入，但再增加與公用事業合作的空間有限，香港郵政將再探討其他的開源方法。
部門免超支 補鐘不補水
大失預算 香港郵政在逆市下開源節流，但沒想過「計錯數」，使香港郵政內的公務員員工「超時補水」金額幾近超出預算，遂於剛過去的財政預算限期前，改推為期約10天的「超時補鐘」計劃，以補假方式補償超時工作量，以免員工補水導致部門超支。有工會初步相信，這現象與去年為選舉年有關，相關宣傳品的派遞工作使工時急增，並指不希望資方日後重推「補鐘」制度。
工會盼「只此一次」
郵政署郵務員職工會主席霍浩森表示，部門上月曾向個別分科的公務員職系員工，推出為期10日「超時補鐘」計劃，以減少補水的開支。他稱，據悉事件與資方的預算出錯有關，因去年正值選舉年，相關宣傳品大增，不少公務員需要超時工作，部門為免在剛過去的財政預算案超支，遂推出補鐘、補假計劃。
香港郵政之後未有延續有關計劃，霍浩森指不少員工希望超時工作補水，而非補鐘或補假，希望部門日後不要重推計劃。他稱，以資深郵差1.8萬元月薪計算，平均每月超時工作20小時，超時補水金額達2,000元，相當於工資的20%。他又稱，因應目前退休前休假的機制，無法在員工離職後即時有人手替補，希望部門關注。
料人手不足加班增
香港郵政局員工會主席葉錦富表示，部門上月推出的新計劃，相信與目前約7,000人的編制不足應付工作有關，致使不少公務員需加班工作。他擔心，若長期人手不足，或會令部分工作轉移至非公務員，增加他們的壓力。
中環紅磡二合一 2012年遷九龍灣
建新總部 為配合中環新海濱規劃及沙中線項目，政府計劃於2012年把中環郵政總局和紅磡國際郵件中心「二合一」，一併遷往九龍灣，新總部每日可處理至少350萬件郵件。署理香港郵政署長陳猷烽表示，隨着交通日趨便利，郵政總局和國際郵件中心選址毋須貼近海邊和鐵路沿線，但中環郵政總局搬遷後仍須另覓新分局提供櫃位和派遞服務，以應付區內居民的需要。
沙中線途經 國郵中心讓路
政府近年推出多項大型基建和規劃發展，中環郵政總局和紅磡國際郵件中心也要「讓路」。陳猷烽表示，沙中線的走線將途經國際郵件中心，同時為配合中環新海濱規劃發展，中環郵政總局亦須遷移。政府初步計劃把兩者「二合一」，擬遷往九龍灣官地，為免工程受阻及郵政服務出現「真空」，搬遷工作須於2012年完成。
郵政總局與國際郵件中心的合併和選址研究，將於今年完成。陳猷烽表示，研究會同時決定新總部的總樓面面積，目前郵政總局和國際郵件中心每日郵件處理總量達350萬至360萬件，新總部日後也會維持這水平。他又稱，隨着陸路交通的便利，郵政總局和國際郵件中心的選址，已毋須靠近海邊和鐵路沿線。
難攤工作量 中環另建分局
陳猷烽表示，初步評估發現，在郵政總局搬遷後，中環其他郵局未能分擔總局原來的工作量，故有需要另設新分局應付區內服務需求。此外，香港郵政亦要展開新總部的相關設計和研究，以趕及3年後入伙，他形容「時間緊迫」。
在中環郵政總局工作35年的高級郵差鄒文楷表示，與總局建立深厚感情，「要遷拆都無可避免，但期望新總局的地方較目前大。」他表示，郵差已融入社區內，憶記起20年前有外籍人士「到時到候」在家門前等待親友的來信，經常與郵差閒話家常，有如朋友般。
時代已轉變 拆遷無可厚非
將於明年退休的高級郵務督察黃運就表示，多年來因居住地點偏遠，被編派往新界區多家郵局工作，尚未曾在總局工作，但認為時代轉變，要遷拆也無可厚非。他又稱，香港郵政的服務已與數十年前不盡相同，並舉例說：「以前沒甚麼內聯網系統，只利用傳真與各區分局同事聯絡，但現在方便多，期望新發展會有好的轉變！」
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