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共同推進兩岸各項合作發展


http://paper.wenweipo.com   [2009-06-01]     我要評論

楊孫西

 香港憑�蚇W特的比較優勢,只要能加快發展多元經濟,必將在兩岸三地經貿合作中受惠。事實上,香港對外經濟關係的任何改變都將對台灣經濟產生持續而重要的影響。更何況ECFA簽署後對香港經濟發展亦具有重要的影響。可以相信,在推動兩岸經濟合作,促進共同發展方面,香港的中介地位將會進一步提升。

 日前,中共總書記胡錦濤與國民黨主席吳伯雄進行了歷史性的會談,這是兩岸執政黨首腦在經過一年之後的第二次會見。在這次會見中,雙方達成了多項兩岸互利合作的共識,進一步推動了兩岸各項合作的發展。毋庸諱言,全面加強兩岸經濟合作,共同應對國際金融危機是當前兩岸雙方的重要任務。因此,進一步深化兩岸互利合作,方能爭取在應對危機的過程中,贏得兩岸經濟新的共同發展。回顧過去的一年,兩岸互動獲得了重大突破和進展,主要是因為雙方都能努力把握寶貴的歷史機遇,耐心地開展雙方的良性關係。

應加快落實「五項共同願景」

 不可否認,兩岸關係現階段所取得的進展和成績固然驕人,但是在全球經濟一體化大潮和中國內地社會經濟迅速崛起的背景下,站在新的歷史高度來重新審視,還是有令人遺憾之處。從目前來看,就是要加快落實兩黨的「五項共同願景」。四年多前,首次「胡連會」確定了兩岸和平發展的「五項共同願景」,這個目標已成為中共在兩岸關係新時期對台工作的主要任務。在台灣方面,國民黨也將此載入了政綱之中。因此,落實兩黨「五項共同願景」,不僅是現階段兩岸和平發展的重要內容,也是共同維護兩岸同胞切身利益和福祉的重要體現。

 過去的幾年,國共兩黨舉辦了四次國共論壇,兩岸兩會進行了三次協商,有利兩岸交流合作的政策措施逐步得到落實。尤其是台灣代表參加世界衛生大會,實現了多年的願望,得到絕大多數民眾認同。兩岸之間的好形勢,也令那些對兩岸和平發展政策持懷疑甚至對抗政策的一些台灣民眾和黨派,開始認清形勢,轉變態度。這些根本的改變和可喜的進步,都是國共兩黨加快落實「五項共同願景」的基礎和保障。當然,在這方面,台灣執政者無疑應具有歷史責任感和更大的勇氣。

 目前,兩岸雙方在落實「五項共同願景」方面,與原先的設想尚有較大距離,主要欠缺包括兩岸經濟合作框架協議及協商與落實兩岸和平協定。前者,台灣執政當局已有規劃。但後者卻是偃旗息鼓,沒有下文。專家認為,這是一項長期艱巨的工程,但無所作為,顯然不是最佳的選擇。須知,兩項協議是兩岸關係穩定和經濟交流融合的支撐框架,對兩岸經貿合作,保持寬鬆和諧的環境十分重要,不可低估,更不是可有可無的。

 其中,「兩岸經濟合作架構協定」(Economic Cooperation Framework Agreement,簡稱ECFA)主要是推動兩岸經濟合作,並依據WTO考量兩岸經濟關係特殊性所做的規劃。同時,協議提供兩岸間的經貿談判平台,用以解決重要的經濟議題。眾所周知,台灣經濟主要以出口導向為主,在國際經濟下跌的大環境下已受到嚴重威脅。令人遺憾的是,這項推動兩岸經濟合作的協議遲遲未能出台。業界人士分析,這方面有台灣社會現實的客觀因素,但也與台灣執政當局對兩岸關係發展大局缺乏洞察先機的前瞻,亦不能擺脫舊的思維和傳統模式有關。

協商簽定兩岸經濟合作協議

 報道稱,中共總書記胡錦濤日前與國民黨主席吳伯雄會晤時表示,簽定兩岸經濟合作架構協議,關鍵是協議內容要有利於兩岸經濟共同發展、兩岸同胞福祉增進,有利於建立具有兩岸特色的經濟合作機制。雙方應該共同推進協商簽定協議的準備工作,爭取今年下半年談起來。事實上,雙方會面後,已在這個議題上達成了共識,相信台灣相關機構亦會積極進行必要的準備。

 據稱,內地有關機構正在加緊研究建立符合兩岸經濟發展需要並且具有兩岸特色的經濟合作機制,爭取在下半年啟動兩岸經濟合作框架協議的商談。首先鼓勵並支持有條件的大陸企業入島考察,尋求投資機會、發展項目合作,國家發改委、商務部和國務院台辦相繼出台了內地企業赴台投資的管理規定。此外,大陸方面亦積極推動兩岸的產業合作,共同提升產業競爭力。同時,國家有關機構鼓勵台資企業到大陸開拓市場,幫助台資企業在大陸經營發展,為台資企業提供融資、財稅、技術和人才等多方面支持,為台資企業參與大陸基礎設施建設等擴大內需的規劃提供資訊和創造條件。

香港可繼續發揮中介作用

 由於歷史的機緣,香港成為實踐「一國兩制」的第一站。香港回歸後保持繁榮穩定,與內地優勢互補、互利雙贏,充分證明「一國兩制」是完全可行的。今後,香港在兩岸關係發展中,在「胡六點」新精神引領下,必將繼續發揮積極作用,並在兩岸經濟、文化、科技等領域的共同發展中,獲得新的機遇,創造兩岸三地共贏的局面。

 筆者認為,香港憑�蚇W特的比較優勢,只要能加快發展多元經濟,必將在兩岸三地經貿合作中受惠。事實上,香港對外經濟關係的任何改變都將對台灣經濟產生持續而重要的影響。更何況ECFA簽署後對香港經濟發展亦具有重要的影響。可以相信,在推動兩岸經濟合作,促進共同發展方面,香港的中介地位將會進一步提升。

 西方有句諺語:「時間、自然和耐心是治療百病的三個醫生」。中共總書記胡錦濤與國民黨主席吳伯雄的第二次會談再次表明北京方面對兩岸穩定和平發展的最大誠意,也顯示了博大的寬容與極大的耐心。藉此方寸,懇望台灣當局領導人審時度勢,把握歷史機遇,共同為中華民族的偉大復興作出貢獻。

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