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百家觀點:金融監管有分歧 美元難看好


http://paper.wenweipo.com   [2009-06-19]     我要評論

信誠證券資產管理部聯席董事、作者為證監會持牌人士涂國彬

 金磚四國領導人的會議,最終並無真正觸及大家最關心的美元問題,明顯地,一眾參與者未有最終解決方法,不但確定本身利益不受損,拋售美債卻令本身外匯儲備大減,但不減持又不行,這個困局短期內並無良方。故此,眾人寧願暫且按下不表。不過,連續多天以來,從這個會議傳出來的各式評論,包括有時支持美元,有時卻不支持,已經足以令金融市場無所適從。

 無論如何,美元即使不是氣數已盡,但美國經濟元氣大傷已是人所共知。物先腐而後蟲生,最重要的是搞好美國本身的財金體制。正是這個大前提之下,在金磚四國開會時,美國已經提出建議如何改革本身的銀行業監管。此時此刻,經歷過金融海嘯的威力,看到幾許百年老店說倒便倒,多少人畢生積蓄辛苦血汗錢像被蒸發掉,相信沒有人會完全否定加強監管的需要。

 不錯,今天看到美國金融制度有不少漏洞,例如對於槓桿過度的問題,由於以往的監管安排未能與時並進,對於不少衍生工具和場外交易並無監管,帶來了金融海嘯的核心問題。為了改善這一方面,有必要把不適用或過時的監管修改。

 然而,不要忘記,這些衍生工具和場外交易,他們一開始時的出現,很大程度上,本身就是為了規避當時的監管,以另一個方式做生意。換言之,要有心理準備,當局增加了監管,最終必然會引來新型的工具或買賣,不久將來,又有從未見過的風險出現。

 這種情況,有點類似人類對付害蟲、疾病和疫症的研究。不一定是帶有道德色彩的道高一尺魔高一丈,反而更合理的看法是,這是生物本能,生意人也同樣遵從生物本能。

將是一場無窮無盡的角力

 從這個層面看,根本這是一場無窮無盡的角力。有利可圖之下,總有人想方設法去賺取這一毛錢,只要你沒有明文規定不可進行。問題是,不可能明文規定太多限制,因為過度的監管,最終是整體經濟也有損失,因為連本來有益的交易也一併限制了。情況有如上述的生物比喻中,害蟲不是完全不理,但卻不能趕盡殺絕,因為生物本是環環相扣,某種生物死光,難保其他生態平衡會受影響。

 換言之,監管不是完全不能接受,但究竟要加強監管至何種程度,卻沒有一致的意見。要小心的是,雖然官方口口聲聲說為了改善制度而增加權力,但究竟是否是真的為了改善,其實沒有人知道,而眾所周知,官僚得到權力之後,根本不會輕易重新交出。事實上,從來沒有官僚機構會認為不必增加權力,無論所用的理由為何。

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