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曾淵滄博士 香港城市大學MBA課程主任
今年的G20會議,對全球的經濟新秩序影響深遠。因為從現在開始,G20將會成為一個永久性機制,取代G8會議,成為協調全球經濟政策的機制,同時擴大新興經濟國家在國際貨幣基金會的投票權。
G20代替G7
34年前,美、加、英、德、法、意、日等7個工業大國組成7國集團,每年首長開會討論世界經濟政策。那時候仍是美蘇對抗時代,因此,7國集團基本是自由經濟體系的經濟大國。1990年,蘇聯解體,俄羅斯就開始受邀加入G7會議,變成了G8會議。1999年,G8成員國開擴大會議,邀請另外12個新興國家加入,這包括中國、巴西、印度、印尼、沙特阿拉伯、澳洲、阿根廷、墨西哥、韓國、土耳其、南非及歐盟作為一個經濟體。不過,基本上,G7仍然佔主導地位,這種情況到2008年底全球金融海嘯發生後才出現大變化。全球金融海嘯一舉使到傳統工業大國、即G7成員國的金融體系陷入困境,非全球更多新興國家的參與、合作不能使全球經濟、特別是G7成員國的經濟走出困境,於是G20會議的重要性加強了。
在新增加的新興國家中,中國是最受矚目的,金融海嘯發生中,中國是全世界唯一一個能保持經濟高速發展的國家。過去多年,中國的金融體系基本上仍未開放,結果避過了金融海嘯一劫。但是,金融海嘯使到西方國家的消費力下降,中國的出口大受影響,中國政府於是努力地推動內部消費,提升13億人民的消費能力。這一下子,不但保住中國的經濟高速發展,也為全球企業家帶來無限的商機。中國的崛起是G7變成G20的重要原因之一。一向以來,中國不願意自稱為發達國家,因此不會有興趣建議把G8擴大為G9或G11(包括巴西與印度另兩個「金磚四國」成員),而是再擴大為G20。G20會議中,原來的G7只佔三分之一強,努力擺脫西方國家控制全球經濟的角色。
中國崛起改寫國際秩序
我相信,隨�茪什磞bG20會議中角色的增加,中國市場的開放會更快,香港企業家就更應該利用這個機會加快在中國尋找市場、商機。現在,新上任的日本首相鳩山已提出「東亞共同體」概念,當然,今日的「東亞共同體」絕不是當年用來攻打中國、東南亞的「大東亞共榮圈」了,「東亞共同體」的主角也不再是日本,而是中國。除了「東亞共同體」的概念,中國與東南亞10國聯盟也簽下經濟合作協議,互相開放市場。
有理由相信,中國政府以內需來取代出口的政策不是短期的,而是長期政策,13億人口的消費市場應該是香港企業家努力的對象。
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