由於社會存在不同的角色,令角色之間蘊含不同的價值觀念,有時甚至出現衝突,如一個人須在工作和照顧子女方面得到平衡,否則便會有所衝突。故此就一項影響層面廣泛的措施作出評價時,便須進入不同社會制度中擔當不同的持分者(stakeholder),從不同的角色出發以全面探討問題的影響及衝突。