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央企究竟何去何從？中國企業改革與發展研究會常務理事李開發給出了他的答案：央企越少越好，甚至85%都可以「退出」，變「資產」為「資本」。在保持國家在核心經濟領域決定權的同時，通過市場化方式賦予產業發展更多活力。
除涉安全命脈 其餘都可市場化
李開發指出，目前央企主要分為三大類：涉及國家安全、經濟命脈的行業，包括軍工、糧儲、石油礦產、電力通信等；與民企存在競爭的國民經濟支柱產業，包括城建、機械、冶金、電子等；商貿物流、服務業，包括商業、交通運輸業等。他認為，這三類企業，除了第一類外，多數都可以全面市場化。
李開發說，市場化將國有資產變為國有資本，可以給國家帶來不少好處。「比方說國企現在整個資產是18萬億元，如果能賣出10萬億元，那也是錢啊。投資到勞保社保可以保障民生，變成了信貸資金可以掙錢，還可以用來解決地方經濟轉型的問題等等」。
至於如何在市場化後讓國有資本在產業領域發揮最大的作用，李開發的建議是：學習歐美等國經驗，未必一定要控股，但政府股份享有「一票否決權」——即便只有1%的股份，也有權出於國家利益的考慮否決董事會決議。「另外比如資源獨佔型企業，國家也可以參照國際做法，徵收較高額度的資源稅」。
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