香港文匯報訊(記者 鄭治祖)明年區議會選舉將因應人口變化新增7名區議員,加上關乎2012年的「超級區議員」的選舉部署,多個政黨均促請當局盡快完成選區劃界的工作。選舉管理委員會終公布明年區議會選舉412選區分界的臨時建議,其中大約四分一—113個選區需要重新劃界。選管會主席馮驊表示,選管會在明年1月初結束諮詢後,會壓縮撰寫報告的時間,料可於明年3月向行政長官提交正式建議。不過,有學者促請選管會爭取再壓縮有關工作時間,以盡早對外公布區會劃界的最終決定。有關建議會公開諮詢1個月。
據選管會昨日公布的選區劃界初步建議,全港18個區議會有113個選區需要重新劃界,包括107個選區因為要符合標準人口基數的規定而要修訂區界,6個選區的區界須因應地理或發展因素而微調,較2007年區議會選舉選區臨時建議中合共有142個選區需要重新劃界為少。
沙田與觀塘影響最大
倘若以區議會劃分,全港18個區議會合共有16個受影響,尤以沙田區最受影響,有14個選區需要重劃,其次是觀塘有13個選區受影響,而元朗和油尖旺亦同時有11個選區需要重劃。
馮驊指出,在擬定有關選區分界建議時,選管會是依循《選舉管理委員會條例》所列明的法定準則進行劃界工作,確保各選區的人口盡量貼近標準人口基數,「由於法例容許選區人口可以偏離標準人口基數不超過25%,故一個選區的人口可介乎12,962人至21,603人之間」。
同時,選管會並要顧及社區獨特性、維持地方聯繫,以及有關區域的自然特徵,例如大小、形狀、交通方便程度及發展。他舉觀塘寶達選區為例,指該選區的人口超過標準人口基數4成,但卻因該社區的獨特性,「地勢地處一隅,並由天橋連成,是自然環境而成的一區」。
選管會稱已壓縮時間
被問及完成區會劃界法定程序距離區會選舉只有半年,會否影響各大政黨的準備工作,馮驊重申,選管會是「非政治性組織,無作任何政治考慮」,又指選管會一般需要3個月時間撰寫報告,但目前壓縮至2個月時間,這平衡了公眾期望與仔細考慮諮詢意見,相信在明年3月向行政長官提交報告是穩妥做法,亦可確保明年舉行的區議會選舉,是在「公開、公平、誠實」的情況下進行。
劃界須排除政治干預
不過,香港城市大學專業進修學院學術統籌宋立功接受香港文匯報記者訪問時形容,在2012政改方案通過後出現「超級區議員」議席,相信明年的區議會選舉將會是「史上最激烈」的區會選舉,故他促請選管會與政府當局溝通並要求增加人手,爭取在諮詢期後的1個月後就完成報告。同時在區會劃界期間不要受到任何政治干預的情況下,以公平與高透明度的方式做好相關工作,避免造成更多的政治爭拗。
|