放大圖片
■內地旅客是香港旅遊業主要客源,但近年屢現內地團迫客購物醜聞,有損香港旅遊業聲譽,港府就規管旅遊業諮詢公眾,諮詢期今日屆滿。 資料圖片
香港文匯報訊(記者 郝君兒)內地旅客是香港旅遊業主要客源,但近年屢現內地團迫客購物醜聞,有損香港旅遊業聲譽,港府就規管旅遊業諮詢公眾,諮詢期今日屆滿,各團體陸續提交意見,其中備受「削權」壓力的旅遊業議會願改革架構,並交出違規或上訴個案處理權及導遊領隊發牌權,力洗「自己人管自己人」形象,但旅遊業僱員總會及導遊工會支持「落重藥」改革,認為應由港府收回旅議會所有權力,規管旅業重責由政府部門一力承擔。
諮詢期今結束 最快第4季公布
港府今年五一前夕發出諮詢文件,提出「升格」旅議會、收回議會規管職能、設獨立機構及由政府部門取代議會等4大改革框架(見另稿),諮詢期今日結束,當局早前表示諮詢期過後,最快可於今年第4季公布具體規管方案。商務及經濟發展局發言人昨稱,諮詢期結束後,旅遊事務署將整理意見,盡快公布結果,現階段所收集的意見,涵蓋諮詢文件內各個改革方案。
旅議會倡融合方案 願升格公共機構
旅議會準備於今日下午「死線」前向港府遞交報告,提出融合方案,建議將議會「升格」為公共機構,並將「規條委員會」及「購物事宜委員會」,改由當局設立的獨立委員會接手,意味將處理違規及上訴個案的權力交出,又不反對日後改由當局簽發導遊及領隊牌照,以增加議會公信力。
不過,因應旅遊業運作複雜,議會要求保留處理投訴和調查的職能,以增加處理突發事件的彈性。旅議會主席胡兆英表示,已就有關建議收到逾800份業界支持的信件。
倘政府全規管 旅行社表憂慮
香港旅行社協會主席梁耀霖認同旅議會提出的融合方案,認為現時不應作意氣之爭,最重要是各界取得平衡,明白有業界認為應交由港府監管,但能否杜絕「宰客醜聞」成疑,若再遇埃及政局突變事件,由一個政府部門全力監管及應變,又是否如旅議會般迅速處理。他又指出,有關方案經長時間商討,認為可達致業界及消費者雙贏。
香港註冊導遊協會主席王維永表示,早前已向當局提交意見書,協會傾向支持當局提出的「方案2」、即將旅議會「升格」,但由當局設委員會處理旅遊業糾紛,並同時設立獨立機構發牌及監管導遊。他表示,以往但凡有任何投訴都會將責任歸咎導遊,但實際上導遊工作是由旅行社指示,如設獨立機構處理,除可加強導遊的認受及專業性外,亦可達到制衡作用。
從業員聯署 促設香港旅遊局
不過,有部分團體則傾向作出翻天覆地的改革,認為應改由港府全權管理。香港旅遊業僱員總會、香港外遊領隊協會及香港旅遊業導師協會昨聯署向當局提交意見書,認為現正是時候「落重藥」改革旅遊業運作及規管架構,意見書中針對4大框架提出利弊,直指應由政府部門成立一個具有高度決策權、獨立及專職部門取代旅議會,負責旅遊業的整體監管,長遠則要求港府成立「香港旅遊局」,統籌旅遊業發展及規管。
香港導遊總工會會長黃嘉毅認為,旅業規管應由政府全權接手,重申管得愈嚴愈好,認為「法律最公正」,無懼日後規管條例刑事化,只要能釐清責任,導遊便不用受欺壓,遇事時不再需要成為旅行社的「代罪羔羊」;香港專業導遊總工會主席余莉華表示,要糾正現時旅業的歪風,政府主導實有必要,工會認為設立政府部門規管旅業才是上上之選。
|