香港文匯報訊(記者 鄭治祖)特區政府正就填補議員出缺方法進行公眾諮詢,政制及內地事務局局長林瑞麟表示,倘當局在兩個月諮詢期後會調整所提出的方案,就要確保新方案符合《基本法》並能在法院「站得住腳」,才會做最後的立法建議。而民調一直以來反映逾半市民支持立法堵塞漏洞,目前重點是商討堵塞方式,政府會以開放態度聽取公眾意見,期望在2011至12年度完成立法工作。政府消息人士則強調,諮詢文件亦就議員隨意辭職,引發補選並再參選是否須堵塞的漏洞,徵詢市民意見。
林瑞麟昨日在接受多個電台訪問時表示,政府在提出替補機制和處理立法會出現空缺的情況時,會盡量依照《基本法》和現有法律框架辦事,但由於《基本法》是較新的憲法,往往會有一些法律問題需要由法院作最後判決;又指過去10多年,在處理居留權或其他司法覆核的程序中是有一個過程的。
「超級區會」出缺 需花逾億公帑
林瑞麟強調,下屆立法會有俗稱的「超級區議會」議席,一旦議席出缺,將要動用超過1億元公帑,為320萬選民舉行補選,當局有責任防止有人再「鑽空子」。他又指,在政府諮詢文件提出的4個方案中,有信心當局早前提出的方案2能在法律上站得住腳。至於方案1在堵塞議員隨意辭職方面,力度相對其餘3個方案不足;而方案3提出倘由死亡或重病等自然原因引致出缺就採用補選,換言之,由不同原因出現的空缺會有不同處理方式,法律上可能有爭論空間。
政府消息人士則指,4個方案中,有信心政府較早前提出的方案合憲合法,而其餘3個方案,是由法案委員會委員或其他學者或評論員提出,每個方案均有相當的法律基礎;必須強調,政府的諮詢是開放而有誠意的。政府的目標是要為市民解決問題,會細心聆聽及考慮市民提供的任何意見。最終若政府對建議方案作任何調節,會確保方案合憲合法。
|