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■民建聯日前舉行反外傭居港權大遊行。 資料圖片
香港文匯報訊(記者 鄭治祖)就高院裁定《入境條例》限制外傭的居港權並不符合《基本法》的裁決,九龍社團聯會發表聲明,對裁決深表遺憾,認為有關判決不但衝擊香港的《入境條例》,影響香港的移民入境政策,更對香港未來造成深遠的影響。聯會強烈反對外傭享有居港權,支持特區政府提出上訴,以釐清《基本法》的立法原意。(聲明全文刊A18版)
指判決違立法原意
聯會聲明指出,在法律層面上,1984年的中英聯合聲明中,中英政府已有意讓香港的立法機關就出入境管制立法,並建議不讓外傭符合「通常居港」的要求。在1971年所訂的《入境條例》中,已就「通常居港」作出解釋,並於1997年把外傭列入限制的範圍內;此反映《基本法》無意刪去立法機關的權力,更足見《入境條例》與《基本法》互相配合的情況由來已久,其法理基礎甚為明確。
然而,高等法院的判決只針對《基本法》相關條文的字面上咬文嚼字,未有充分考慮到《基本法》的立法原意及精神,確實令人遺憾,期望社會各界能認清法律依據,不致被誤解。
聯會又指,是次判決亦會對香港的入境政策造成相當大程度的影響。除了外傭以外,現時《入境條例》還規範了部分具特殊身份人士的居港權,包括難民、領事人員、駐港解放軍人員和被羈留者等。若該《入境條例》被裁定「違憲」,將連帶造成許多備受爭議者同樣具有居留權,對特區的入境政策、移民政策造成重大的打擊,也會令社會產生困惑及不滿的情緒,並不符合香港實際情況及利益。
影響深遠促釐清法律觀點
聲明並說,在社會資源而言,近年來從公立醫院限制內地孕婦來港產子、「80後」置業困難等社會問題,正好反映出香港的醫療、社會福利及房屋供應等已不敷應用;以目前約4成外傭在港居住超過7年來計算,當獲居港權後,估計約有50萬名外傭的親屬合資格申請來港,數字驚人,社會資源的訴求將會大大提高,有可能造成沉重的負擔,對於香港整體的發展帶來難以預測的深遠影響,令人擔心。
聯會強調,在法律及情理上,聯會都強烈反對外傭享有居港權,故支持特區政府就判決提出上訴,釐清法律觀點,維護立法原意,確保香港社會的和諧穩定。
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