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■中國改革開放成就巨大。資料圖片
香港文匯報訊(記者 海巖 北京報道)在改革開放三十多年後的今天,中國再次進入改革攻堅階段。中國人民大學經濟學院院長楊瑞龍指出,目前中國內在的改革動力逐漸衰竭,改革主導權在行政系統縱向分配,每個優先改革權都帶來壟斷性利潤,一些部門主導的所謂改革甚至變成了「尋租」,新生既得利益成為改革阻力,下一步中國改革重點由增量轉向存量改革,改革難度將更大。對此中國經濟體制改革研究會名譽會長高尚全在同一場合表示,沒有部門利益才能進行改革,他呼籲中央設立高層次改革協調機構推進改革。
楊瑞龍26日在出席第四屆中國經濟理論創新獎頒獎禮暨2011年度中國經濟學家年度論壇時表示,過去中國改革是在既定政治框架下推進市場化,改革在邊際上發生,增量改革是非常核心的特點,老人老辦法,新人新辦法,改革權在中央,中央在行政範圍配發改革權,先試點後推廣。
優先改革者獲壟斷利潤
楊瑞龍指出,這樣改革的優點非常明顯,在傳統體制上的邊際效益大大減少了改革阻力,在不傷害既得利益的前提下增加另一部分人的利益,從而使改革大步前進。但是「這樣的增量改革面臨困境」,楊瑞龍說,「隨著時間的推移,內在的改革動力逐漸衰竭,這是因為改革權在行政系統縱向分配,每個優先改革權帶來壟斷性利潤,甚至一些改革變成了『尋租』,形成新的利益集團」。
「中國模式」或阻礙改革
中國經濟體制改革研究會名譽會長高尚全在同一場合直言,目前強調所謂的「中國模式」,認為中國模式就是政府行政主導加上市場調節,可能會阻礙改革的神話。另外,部門設計改革也是不行的。他比喻,「靠地主設計土地改革,改革怎麼能搞得成的?」因此建議中央成立高層次的改革協調機構,來推進改革。
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