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■內地軍事專家指出,解放軍戰略規劃部系體制建設調整,涵蓋包括東亞、朝鮮半島等在內的諸多國際合作及爭端,並非單獨針對南海問題。圖為海軍去年舉行的多兵種合同實兵實彈演練。
香港文匯報訊(記者 李茜婷、王曉雪 北京報道)主管軍隊建設發展規劃的中國人民解放軍戰略規劃部於22日在北京成立,該規劃部以研究重大戰略問題、組織擬制軍隊建設發展規劃計劃等為主要職能,成立後引起海內外媒體的高度關注。有言論稱,該規劃部將使中國在南海爭端中拿回主動權,但內地軍事專家在接受香港文匯報訪問時則指出,解放軍戰略規劃部系體制建設調整,涵蓋包括東亞、朝鮮半島等在內的諸多國際合作及爭端,並非針對南海爭端問題。
解放軍戰略規劃部是主管軍隊建設發展規劃的職能部門,隸屬總參謀部。其主要職能是:研究重大戰略問題、組織擬制軍隊建設發展規劃計劃和改革方案、提出軍隊戰略資源總體配置和宏觀調控建議、協調解決跨總部跨領域有關問題、檢查評估軍隊建設規劃計劃落實情況等。
港媒指意在南海贏主動
中共中央政治局委員、中央軍委副主席郭伯雄強調,要充分認清戰略管理在軍隊建設發展全局中的重要地位作用,充分認清解放軍戰略規劃部的職責任務,以對黨、對國家、對軍隊建設和打贏未來戰爭高度負責的精神,以強烈的事業心和使命感,高標準地做好戰略規劃工作,為戰略決策提供高質量的服務保障。
香港《南華早報》援引相關軍事專家的分析稱,解放軍戰略規劃部的成立不僅會給解放軍帶來新的發展方向,也能讓中國在南海爭端中拿回主動權。
組織擬制軍隊改革方案
對此,內地著名軍事專家洪源向本報表示,解放軍戰略規劃部的成立是軍隊編制、結構以及指揮體制的變化,並在指揮體制內部增加了智囊和規劃的功能,提出切實可行的編制、戰略、部隊建設和戰略方向。結構決定功能,之後才能解決具體的問題。
洪源強調,戰略規劃部幾乎能夠涵蓋解放軍對內的編制、組織、結構功能以及對外的戰略設計,該規劃部勢必能夠在南海爭端中發揮一定作用,但並非僅僅針對南海爭端問題而設,包括東亞、朝鮮半島、釣魚島、亞丁灣的巡航等在內的諸多國際合作及爭端問題都應涵蓋其中。
此外,國防大學教授李大光在接受本報訪問時表示,解放軍戰略規劃部是主管軍隊建設發展規劃的職能部門,其主要職能是研究重大戰略問題、對軍隊的頂層設計規劃進行戰略指導,加強戰略統籌、規劃和指導。面對未來現代戰爭,特別是信息化戰爭,解放軍戰略規劃部亦有助於協調解放軍各部門、各軍種之間的信息化聯動指揮。
除認為該規劃部針對南海爭端外,亦有台灣媒體以網傳的「副總參謀長蔡英挺中將可能分管戰規部」為由,猜測該部門是用來應對台海局勢。但多名軍事專家亦否認此種觀點,並稱戰略規劃部並非解放軍首創,很多西方國家軍隊都設有類似部門,認為戰略規劃部針對台海實屬臆想。
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