路透專欄撰稿人Peter Thal Larsen
又一次,歐洲重振對銀行業信心的努力還是不夠到位。沒錯,強迫銀行額外增資1,147億歐元,比起以前的增資行動是一大進步。但監管機構必須提高警覺,以確保增資要求不會惡化歐洲信貸緊俏問題。至於對銀行業的信心,總之在歐元區政府找出解決自身債務問題的對策之前,是無法完全恢復的。
銀行的資本缺口——比兩個月前公布的1,060億歐元又稍微擴大——是由三個因素造成。首先,監管當局採用了比以前更嚴格的新巴塞爾規定版本。其次,當局設定的一級資本充足率目標為9%,高於國際間的最低門檻7%。最後,當局強制銀行業者必須以已經慘跌的市場價格,計算手上的主權債風險。
不過,這個增資目標並沒有看起來那麼驚人。光是希臘和葡萄牙銀行業就要增資370億歐元左右,佔了總額近三分之一,而這兩國都已經獲得紓困。比利時Dexia需要增資63億歐元,不過這家銀行已經展開結束部分業務的工作。
剩下的710億歐元缺口,銀行業者有三個途徑在6月底期限之前籌到資金。他們可以將保留盈餘用於補充資本;也可以變賣資產;或是發行新股。基於股市低迷的情況,一些銀行勢必需要國家伸出援手。
不過最大的風險在於,銀行會為了達到目標而縮減貸款,或是在風險加權資產的計算方式上面動手腳。第一種途徑將令歐洲已然很嚴重的信貸緊縮局面惡化。而第二種方法則會進一步降低外界對銀行資本充足率的信心。歐洲銀行業管理局(EBA)指出,不會容許這些方法。但EBA對銀行業者並沒有直接管轄權力,必須依賴各國監管當局,力抗那些哭窮政府希望減輕籌資負擔的作弊壓力。
即使銀行業者按照計劃增資,這大概還是不足以重新開啟銀行發行無擔保債的管道,這塊市場基本上從夏季以來就已經凍結。要讓這塊市場解凍,全要指望歐元區政府提出更有力的債務問題對策,最好是歐洲央行也提供一臂之力。除非這些條件能夠實現,否則歐洲的銀行增資動作仍然只是串場配角。
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