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香港文匯報訊（記者 章蘿蘭 上海報道）美國「重回亞洲」戰略在2011年備受矚目，坊間擔心美國強勢重返亞洲，或將一家獨大，並威脅東盟在東亞區域合作中的主導地位。對此，國際問題專家、上海國際問題研究院亞太研究中心主任馬嬰（見圖）在接受本報採訪時指出，有鑒於越來越多的國家與組織正在該地區發揮作用，美國幾乎絕無可能取得壟斷性話語權。至於美刊稱「南海將成為21世紀的戰場」，馬嬰預測，由於和平符合各國共同利益，穩定仍將是南海局勢的主基調。
美國無力一家獨大
馬嬰表示，雖然美國始終想維持對亞太事務的主導地位，但在目前的局勢下，這種可能性微乎其微。她分析說，該地區各種力量相互制衡，不但有東盟、APEC等國際組織的存在，還有中國、日本、印度、俄羅斯、印尼、越南等大、中、小國扮演著各自的角色，多種力量共同發揮作用，美國根本沒有能力做到一家獨大。
與此同時，東盟的策略也將對美國起到制衡作用。在馬嬰看來，東盟是「大國平衡的行家能手」。「冷戰時期，美蘇超級大國爭霸，東盟成員國為了國家生存，不得不『選邊』，不過冷戰結束後，兩級格局已經消失，中小國家的生存得到保障，經濟和社會的發展才是主基調，而東盟的慣常做法是邀請更多大國參與到該地區事務當中，並將之視為對其最為有利，」馬嬰認為，東盟的大國平衡戰略，對美國也是有效制約。
中美可良性合作競爭
至於坊間將美國的亞洲戰略、特別是美國過多參與東南亞事務視為「威脅」，馬嬰倒認為大可不必。她指出，中國對美國參與地區事務，其實是持有非常開放的態度，而在東南亞平台上，若中美兩國能夠取得精誠合作，不但有利於中美雙方關係的發展，對整個東南亞地區的和平與穩定同樣有著十分積極的作用，「我們應當正確看待中美關係中的競爭與合作，冷戰時期的大國競爭可能是你死我活，而在現在，大國之間雖然仍存在競爭關係，但這種競爭更多是良性競爭。」
馬嬰認為，發展是中美兩國的共同目標，也同樣是東盟成員國的利益所在，特別是在經濟領域，中美兩國在東南亞地區的合作空間廣闊，例如幫助東盟成員國縮小經濟差距，幫助東盟實現經濟一體化，就是中美兩國可以共同為該地區做出的貢獻。與此同時，在反恐、打擊跨國犯罪方面，中美同樣有無限的合作可能。
至於今年中國與周邊國家在南海問題上爭端頻起，美國《外交政策》甚至預測，南海也將成為21世紀戰場，並爆發本世紀最慘衝突。對此，馬嬰認為，和平、發展符合各國共同利益，穩定仍將是南海局勢的主基調，即便是存在發生小摩擦的可能性，也可以通過對話、協商解決。
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