縱論香港：公平公正選特首 君子之爭樹典範

卓偉

　正在北京出席兩會的中聯辦主任彭清華，以「公平公正，依法進行」八字表達他對特首選舉的看法。今屆特首選舉是本港在2017年普選特首之前的一次重要選舉，更要嚴格按照法律規定進行，確保選舉過程公平公正。社會應該營造公平公正的競選環境，將特首選舉導入正軌，不要被種種抹黑報道轉移了選舉的焦點，讓候選人以政綱及能力去爭取選委的支持，以便選委會能夠從中選出得孚眾望的特首人選，帶領本港迎接挑戰，並且為將來的特首選舉樹立「其爭也君子」的典範。

　根據選舉程序，整個特首選舉可分作四個階段：一是分四大界別選出行政長官選舉委員會1,200位委員；二是有意參選特首的人士，必須在提名期內取得至少150名選委的連署簽名，成為特首選舉的候選人；三是各候選人在投票前展開競選活動，以爭取選委及廣大市民的支持；四就是3月25日正式進行投票，投票採取「絕對多數當選制」，得票數超過半數即600票以上便能勝出。現時特首選舉正進入第三個階段。

確保選舉有序公正地進行

　事實上，今屆是政改方案通過之後、2017年普選特首之前的一次重要選舉，各界都有責任確保整個選舉能夠依法進行。當局必須在程序中確保不出任何錯漏，更要做好投票日的安排，令選舉能夠有序地完成。選委也應履行自身的職責，根據各候選人的能力及條件等，為香港市民選出一名合適的特首。特別是近日流傳所謂「白票論」及「流選論」，這不但有違選委的角色及職責，而且更會影響到特首選舉的結果，絕非市民所樂見，相信負責任的選委都會珍惜手上的一票，為香港選賢與能。各候選人也應排除干擾，專心致志做好競選工作，以政綱去爭取選委及市民的支持，樹立特首選舉君子之爭的風氣。

　中央領導人對香港提出四大要求：「集中精力發展經濟，切實有效改善民生，循序漸進推進民主，包容共濟促進和諧。」這不但是對特區政府的期望，也是對香港社會的要求。特首選舉應是一場比拚理念、願景、政綱和能力的選舉，這關乎香港未來的發展。同時，本港目前正面對各種難題，在內部方面，貧富兩極化、市民置業難、社會流動階梯停滯、經濟轉型舉步維艱等問題，已不斷在社會上積累怨氣；在外部方面，歐債危機仍未見底，環球經濟復甦依然漫長，本港作為細小的外向型經濟，如何在急風驟雨的外圍經濟形勢中趨吉避凶，保持經濟平穩增長，都為新一屆特區政府帶來嚴峻的挑戰。因此，特首候選人的政綱及能力關係700萬港人的福祉，社會當前的工作就是比拚各人的政綱，選出一位有能力領導香港走向將來的特首。

　然而，在特首選舉進入關鍵時刻，社會卻為各種抹黑報道分散了注意力，反對派喉舌《蘋果日報》更乘機趁火打劫，連番捏造假新聞以圖渾水摸魚，干擾特首選舉。在西方選舉中，以散播醜聞來抹黑對手的負面選舉（negative campaign）早已屢見不鮮，就如選舉制度行之多年的美國，幾乎每屆總統或參眾兩院選舉，都是充斥著大量的醜聞及黑材料。例如在2008年的美國總統大選中，麥凱恩陣營指責奧巴馬和一名激進分子有交情，指責奧巴馬與恐怖分子有聯繫，奧巴馬陣營則翻出麥凱恩多年前捲入金融醜聞的舊賬。而共和黨參議員伯恩斯開會打瞌睡的照片被人在網上「瘋傳」，共和黨參議員艾倫涉嫌用歧視性言語辱罵對手的攝像師為「獼猴」的視頻，也被對手大力攻擊。據估計，兩黨單單花在抹黑上的廣告費就超過1.6億美元，較宣傳自身的廣告投入多逾10倍。

和諧穩定是福 動盪折騰是禍

　因此，在這次特首選舉期間出現一些「揭短」和抹黑的新聞，外界不宜大驚小怪。隨著本港政制不斷開放，各級選舉愈趨激烈，各種抹黑的報道也是難以避免的。但必須指出的是，特首選舉如果一味集中在各種黑材料之上，卻是本末倒置，只會令到社會的注意力未能聚焦。選舉就是通過競爭過程，讓各候選人通過比拚政綱，不斷完善自身的施政藍圖，以此爭取市民支持。如果選舉由比拚政綱變成揭短抹黑，等如是將原來「擇優」變成「扒糞」，這並非選舉的目的。近年政治研究都發現，負面選舉在選舉中的成效已在不斷消減，原因是用負面選舉策略的政黨或候選人，往往只把精力放在蒐集或製造負面新聞之上，而放棄在政策上下工夫。若負面選舉大行其道，選民只會進一步對政治反感，放棄在投票日去投票。這說明負面選舉只會得不償失，醜聞已非選舉工程的主流，本港沒有必要重蹈覆轍。

　國家副主席習近平日前在北京接見來自港澳地區的全國政協委員，在講話中強調團結、和諧的重要性，指出「和諧穩定是福，動盪折騰是禍」。他並引用古人的說話「兄弟齊心，其利斷金」，藉此呼籲社會各界作為團結、顧大局的表率，積極推動理性溝通。習副主席的講話對於當下的特首選舉，有重要的啟示意義。任何有心服務香港的候選人，都應展現出團結大眾，顧全大局的器度，以能力去爭取支持，揭短抹黑風潮既無助社會團結，更會損害選舉的公信力，將香港引入社會紛爭、內耗折騰的淵藪。社會應該營造公平公正的競選環境，讓候選人以政綱及能力去爭取選委的支持，這不僅是將特首選舉導入正軌，而且是為將來特首選舉的君子之爭樹立典範，建立良好的選舉文化。