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■2011年中國海洋執法共進行行政檢查145,598次，作出行政處罰1,202件。圖為中國海監船在南海巡邏。 資料圖片
香港文匯報訊（記者 劉坤領 北京報道）國家海洋局昨日發佈的《2011年海洋行政執法公報》顯示，2011年中國海洋執法共派出海監飛機892架次，海監船艇14,795艘次，監視外國船舶、飛機等966次；進行行政檢查145,598次，作出行政處罰1,202件。北京大學東南亞學研究中心副主任楊保筠表示，中國對海洋權益越來越重視，也面臨著各種挑戰，海洋維權形勢嚴峻，考驗政府應對策略。
2011年，中國海監總隊在管轄海域實施了定期維權巡航執法，對外國在管轄海域進行的非法油氣勘探開發、海洋測量、軍事偵察活動等進行監視監管。重點在南海海域開展了一系列重大專項維權執法行動。此外，繼續對海洋科學研究、海底電纜管道鋪設、維護等涉外事項進行監督檢查。為中國資源調查和油氣開發等活動提供護衛護航。
監管違法 推進環保
中國海監總隊去年共出動海監船舶227航次，航程26萬海里；出動海監飛機354架次、航程41萬公里，監視進入中國管轄海域的外國船舶715艘次、飛機136架次。
2011年，中國海監總隊繼續組織了查處重大違法案件的「海盾2011」專項執法行動，重點查處海域使用違法案件；加大了對重點區域海砂開採用海執法監管力度。在台灣海峽，兩岸海上執法部門協同行動，查處了違法採砂用海等違法行為。
全年管理執法檢查用海項目30,900個，檢查8,1995次，發現違法行為1,433起，處罰決定748件。在已發現的用海違法行為中，主要是非法佔用海域（佔81.9%，含漁業用海、填海工程用海和工業用海等）、擅自改變海域用途及超批准面積使用海域等。
海島定期巡查列入日程
中國海監總隊去年還開展了保護海洋環境的「碧海2011」專項執法行動。啟動了「全海域石油勘探開發定期巡航執法檢查」， 固定人員、船舶定期開展石油勘探開發監督檢查。針對渤海蓬萊19-3油田發生的溢油事故，開展並完成了溢油應急監視和案件查處工作。去年中國海監總隊共進行海洋環境保護監督檢查41,465次，發現違法行為601起。
此外，海島定期巡查執法也列入海洋局日程。每季度通過飛機空中巡視、船舶海上巡查和登島地面檢查， 重點對無居民海島的開發利用及周邊海域生態保護情況等進行監督檢查。
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