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■國家海洋局東海分局應急指揮中心現場大屏幕正在顯示中國海監船的巡航情況。新華社
香港文匯報訊 海軍軍事學術研究所研究員李傑在接受人民網採訪時表示,在釣魚島問題的主權糾紛上,要進一步加強巡航力度,除了外交上抗議和聲明之外,組建國家海岸警備隊也很重要。
針對中國海監定期維權巡航編隊在巡航過程中可能遇到的一些問題,李傑表示,日本實際上已經把釣魚島周邊海域化成了幾塊:比如12海里是禁止進入的,12-24海里屬於驅趕等。中日雙方在釣魚島問題的主權糾紛上,首先必須申明釣魚島及其附屬島嶼自古以來就是中國的固有領土,中國對此擁有無可爭辯的主權;其次,中國要和日方加強談判、交涉,同時進行一些法理和歷史依據上的進一步收集研究工作,而且要進一步加強巡航力度。
李傑表示,由於中國目前沒有海岸警備隊的船舶,所以只能由海監、漁政等船舶代理執行海洋警備隊職能的巡航任務。
整合「九龍治海」力量
在今年的全國兩會上,中國軍事科學學會常務理事兼副秘書長羅援少將提交了成立國家海岸警備隊應對海上衝突的提案。羅援指出,鑒於目前中國東海、南海形勢日趨複雜、嚴峻,我們需要成立一個在領海內巡航的綜合執法力量。海岸警備隊可為中國的外交與軍事鬥爭留下迴旋餘地。當摩擦發生時,由海岸警備隊率先出面,因為它是一支「準軍事部隊」,不至於讓一些海事問題直接升級為軍事衝突。而海軍則作為它的堅強後盾,一旦矛盾激化,則可以重拳出擊。
目前,中國的領海上除了海軍之外,還有海警、海監、海救、漁政、海岸派出所等一系列海事機構,這被老百姓戲稱為「九龍治海」。羅援認為,這支海岸警備隊須整合上述海上力量,「將這九條龍變為一個拳頭」,以減少指揮層次、減少內耗,降低運行成本,提高效率。
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