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■三省商務廳啟動商務發展聯席會議機制。香港文匯報記者俞鯤 攝
打破行政區域規劃束縛,跳出以地方政績為重的思維是長江中游城市群建設中最難啃的骨頭。相對於長三角城市群以上海為中心的單核驅動模式,中三角的多核模式更容易受到「龍頭之爭」思維的束縛。湖北省社科院副院長秦尊文建議,長江中游城市群要盡快建立區域性聯合機構,建立長江中游城市群市長聯席會議制度。該聯席會議由城市群城市組成,輪流擔任主席方,每年召開一次聯席會議,充分行使各城市的話語權,調動各自積極性。他還建議三省高層應建立一個制度化的協商對話機制,形成主要領導定期會晤制度,定期研究和協商三省合作的重大戰略問題,加強省際溝通,實現有效協調與聯動。
借鑒長三角 建常態溝通機制
在常態化溝通機制方面,長三角可以為中三角提供成功經驗。長三角城市經濟協調會辦公室總幹事程建新介紹,長三角地區一體化的協調會中,上海作為常任主席方,可以發揮其工作的連續性。同時,各城市輪值擔任執行主席,也有利於發揮各城市的積極性和資源優勢,充分行使各自的話語權。
程建新強調,在城市群的規劃中,要站在全局角度看問題,強調各城市間的統籌發展、協調發展,以各方的共同利益為工作出發點,探索各群體間的利益共享機制,注重發揮市場的基礎性作用和企業供給作用。整合各方力量,形成合力來促進城市群的合作。
他舉例說,長三角城市群在2009年設立長三角園區共建專題,迎合長三角各個城市不同的產業需求,在鹽城組織了長三角地區國家級、省際級8,000多家園區的企業家,進行產業的對接與合作。此舉對長三角地區轉型發展提供了一個更好的平台,有效加強了長三角地區園區的信息產業的合作。
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