放大圖片
湖南張家界
湖南省社科院副巡視員方向新指出,建設長江中游城市群的當務之急就是打造一體化的基礎設施網絡,尤其是交通、水利、信息等區域化密集網絡。同時深入推動體制改革和制度創新,消除體制隔閡,推動商業市場、技術市場、要素市場、大江大河治理等各方面實現一體化。學界內亦普遍認為,要最終實現五個一體化的目標,從實際操作出發應先易後難、由點到面,先從共同的利益訴求著手在某些領域實現突破,例如交通、旅遊、環保等。
推進多式聯運 消除「腸梗阻」
事實上,湘鄂贛三省也在交通和旅遊平台上先尋求合作。2月4日,《長江中游城市群綜合交通運輸示範區合作意向書》在武漢簽署,示範區旨在打通高速公路「斷頭路」、消除長江「腸梗阻」,推進公路、鐵路、水運和管道等多式聯運,建立便捷、經濟、可靠、安全的綜合交通運輸體系。緊跟其後,2月10日,長江中游城市集群三省會商會議召開當天,湘鄂贛三省旅遊局簽訂合作協議,提出進一步加強旅遊精品路線對接、旅遊產品合作開發,建立互為旅遊目的地的客源聯動機制,著力打造「長江中游無障礙旅遊區」。
與此相比,市場和產業的一體化是城市群建設的攻堅部分,如長期以來湖北和湖南兩地的煙酒市場相互封鎖,反對來自上海、雲南等較遠省市的產品不設防。產業佈局一體化後,稅收分成等利益訴求得不到滿足,各地政府財政獨立收支,各自謀劃產業升級轉型,都不捨優勢產業。
|