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■工聯會多次要求政府盡快訂定工時,為標準工時立法。資料圖片
香港文匯報訊 (記者 聶曉輝、陳寶瑤) 香港去年5月正式實施最低工資,令基層打工仔工資得到基本保障,下一個「戰場」是爭取標準工時立法。工聯會副會長兼立法會議員黃國健指出,標準工時能保障僱員有更多休息時間,相信僱主不會因此隨意減省人手。他坦承,標準工時立法將面對極大阻力,不期望在未來5年、即下屆政府任內完成立法。經濟學家則估計,一旦實施標準工時,企業的經營成本或即時飆升40%,首當其衝的行業是服務及飲食業,甚至會引發倒閉及「加價潮」。
銀行會計業日做11小時
黃國健接受香港文匯報訪問時指出,現行的《最低工資條例》,只有最基層僱員的工作時數會被記錄,中等或以上收入的僱員便沒有工時記錄:「銀行、會計及律師行的文職及一些服務業僱員,每天工作逾11小時十分平常,卻沒有條例規定超時工作必須補水,僱主便有貪便宜心理,懶得請人,一人做到黑。」
他舉例指出,一名僱主原本需要聘用10人應付工作量,卻只由7人分擔,令僱員的工時較應有水平長,「如果有標準工時,迫使僱主聘請更多人,或作出超時補水」。工聯會建議將標準工時定為每天8小時,超時工作需按比例「補水」,體力勞動行業的「補水」比例更應提高至時薪的1.5倍至2倍。
黃國健表示,現時全球已有近百個國家地區推行標準工時:「這是進步社會必不可少的政策:香港作為一個先進經濟體系,不可能沒有。」但他認為,港府換屆在即,不期望能於短期內為標準工時立法。故目前最迫切的是成立一個由勞、資、官、學者,或社會知名人士組成的委員會,共同訂立標準工時的目標及落實時間表與路線圖:「我相信只要成立委員會,在社會討論及各界壓力下,便能消除商界阻力,因為超時補水是天公地道。」
學者料推行後成本升4成
標準工時猶如雙面刃,能保障工人,同時亦可能導致企業成本急增。經濟學家關焯照以每周工作5天、支取最低工資、每周超時16小時工作推算,一旦實施標準工時,企業成本即時飆升40%。
他預料,屆時勞工市場將會出現兩種現象,技術性工種因為有市場價值,僱主願意「補水」;低技術工種卻有機會被「壓榨」,「僱主為削減成本,可能會汰弱留強,將原本3個職位削減至2個,再索性請散工,反正不需要技術,人人都做得」,但削減人手卻令企業的產品質素下降,惡性循環下,中小企也「捱不住」結業,造成「雙輸」局面。
服務餐飲業或惹加價潮
關焯照預料,首當其衝的行業是服務及餐飲業,「這些行業是勞工密集、經營成本高、邊際利潤低,所受影響最大」。他預期,實施標準工時半年後,影響便會浮現,「最低工資只影響基層勞工,標準工時卻影響整個勞工市場,震撼性極大,所有企業都會即時增加成本」。他相信,企業必定會將成本轉嫁消費者,引起「加價潮」,為免造成震盪,他認為當局實施前必須有充分的準備及諮詢。
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