 放大圖片
■大棠荔枝山莊霸佔大欖郊野公園部分官地達18年之久，興建燒烤場、遊樂場等違建物，至今仍未「還地」。香港文匯報記者劉友光 攝
香港文匯報訊（記者 林裕華）香港非法佔用官地違例興建搭建物的問題遏之不絕，審計署昨發表報告，指地政總署去年接獲的相關個案較2008年增加15%，但檢控個案卻減少82%，顯示地政總署未能有效偵察官地被霸佔。同時，該署檢控不力及緩慢，霸佔官地者能透過申請短期租約，或遇警告後便清拆小部分搭建物作「拖字訣」，以致有官地被長期非法佔用，其中元朗大棠荔枝山莊霸佔大欖郊野公園部分官地達18年之久，至今仍未「還地」；新民黨副主席史泰祖於上水的居所僭建，則在被發現後近20年才清拆。 （尚有相關新聞刊A20版）
審計報告指出，去年地政總署接獲8,406宗非法佔用官地個案，較2008年增加15%，但檢控個案卻減少82%，去年僅2宗被檢控，情況令人關注。報告又指，地政總署處理的違例個案中，93%依靠傳媒報道及市民舉報，批評地政總署巡查不力，巡查範圍僅涵蓋已圍封土地和違例佔地黑點，其他未批租官地則被忽略，導致有官地被長期霸佔。審計署又批評地政總署檢控不力且緩慢，目前署方未完成處理的個案中，70%已逾4個月的目標處理期限，當中4宗更超過10年仍在處理。
荔枝山莊侵地88萬呎未還
元朗大棠荔枝山莊更霸佔官地18年仍未糾正，根據2000年圖則，山莊佔地約1.2萬平方米，當中4,672平方米為官地。資料顯示，1993年時，元朗地政處獲悉山莊霸佔大欖郊野公園8.2公頃官地(逾88萬平方呎)興建違建物，如貨櫃、廁所等，1996年至去年期間，處方視察25次並發出12封警告信，但山莊只清拆小部分違建物，並同時加建動物展覽區、遊樂場等，再就霸佔的官地多次申請短期租約，以拖延當局的執法行動，「屢拒屢申」，最新一宗申請是去年11月提出。「拖字訣」避免清拆，山莊事隔18年，至今仍未「還地」。
公司註冊處資料顯示，十八鄉鄉委會主席梁福元曾承認有份經營大棠荔枝山莊，他昨日透過助理表示自己沒在審計報告中被點名，故不回應事件。
史泰祖居所僭建20年清拆
報告透露，新民黨副主席史泰祖於上水的居所曾有違建物，面積較地政總署記錄為大，雖然署方1991年已獲悉，但直至去年11月才取消該建築物的登記及政府土地租用牌照，迫使業主在翌月清拆。審計署指，長期霸佔官地個案令人感到地政總署欠決心執法，造成不良先例，有損聲譽，建議地政總署全面檢討未批租和未撥用官地的策略、按優先次序分配資源。
審計署倡議每天罰款阻嚇
根據法例，非法佔用官地最高罰款為1萬元，審計署指阻嚇力不足，建議參考《建築物條例》，每天罰款直至糾正。城規會前成員黃澤恩認為，罰則應以收益的倍數計算，才有阻嚇作用，如霸佔官地的收益是100萬元，罰款則應為200萬元。
發展局和地政總署同意審計署建議，地政總署指，大棠荔枝園已同意2個月內清拆在大欖郊野公園官地上的違建物，否則元朗地政處會執法，若最新的短期租約申請終不獲批准，地政總署不會再接受新申請。發展局則指，官地遍佈新界，地政總署難逐一定期巡查，因應投訴來採取行動屬合理，但會靈活調配人手和資源處理問題。
|
放大圖片
