香港文匯報訊(記者 鄭治祖)反對派就出缺條例草案策動的拉布戰有望在周五正式終結,被拖延甚久的競爭法亦有望隨後恢復二讀。商務及經濟發展局局長蘇錦樑表示,預料競爭法草案可於周五傍晚恢復二讀,周六將全天開會審議;他相信議案已得到大部分議員支持,近日亦忙於致電給立法會議員,確保星期六不會流會。對於香港總商會表示條例仍有需要釐清的地方,蘇錦樑表示會繼續向香港總商會解釋條例字眼是參考國際做法和標準。
立法會暫訂在5月30日的會議上表決是否恢復《競爭條例草案》二讀,若通過恢復二讀,蘇錦樑將會代表政府就條例提出修訂,但受人民力量對立法會議席出缺填補安排提出千多項修訂,大玩「拉布」影響,蘇錦樑預計,競爭法要到本周五傍晚才能恢復二讀,周六則可以全日開會審議。蘇錦樑又說,由於星期六很多議員都安排了地區活動,他近日正忙於致電議員請求他們留守立法會,盡最大努力確保星期六不會流會。
續與總商會溝通爭支持
被問到有信心得到多少議員支持,蘇錦梁表示現時的條例草案對巿民、消費者、商界、中小企進行多年諮詢,已取得了平衡,相信消費者、商界和持份者均覺得可以接受,大部分議員都會支持,只餘小部分議員認為在法定機構的豁免方面有意見。他相信通過條例後,使消費者、商界得到競爭的好處,在選擇、價格、質素方面都有優惠,又期望在今個星期內通過競爭法,往後繼續推動競爭法,打擊反競爭行為。
對於香港總商會表示條例仍有需要釐清的地方,蘇錦樑表示:「寫得太死板很容易被人走『法律罅』。」他進一步解釋,競爭法的草案參照了國際標準,好讓在港推行時有外國先例可以借鏡參考,提高法律的清晰度,而國際做法很多時候都使用概括性條文,他會繼續向香港總商會溝通,解釋當局採取的是國際做法和標準。
95%中小企豁免受監管
蘇錦樑表示,將第二行為守則中的低額模式金額提高至4,000萬港元後,能將95%的中小企豁免受監管,相信中小企都會支持現時的競爭法條例。「這方面我們推出來後,我們看到業界、商界來說對競爭法最初的顧慮大大解除了。」但他指出,金額會因應個別巿場調整,但4,000萬這個金額已足以避免有誤墮法網的情況出現。
料1至2年始現首個案
至於競爭法何時才能有首宗個案,蘇錦樑坦言,難以現時去評估,但他預料由成立競爭事務委員會,委任來自不同背景的委員,聘請委員會職員和專家,再到就指引諮詢公眾,並發出指引,進行公眾教育,預計需要1至2年時間才能出現首宗個案。
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