馬 彥
「人民網」上月下旬發表了一篇講述西方民主人權的評論文章,認為社會需認清和抵制西方以民主人權輸出為干預發展中國家的手段。但是美國駐港總領事館的官方新浪微博裡,卻以輕佻態度回應有關文章,引起廣泛關注。作為美國駐外機構,領事館應遵守《維也納領事關係公約》,尊重別國內政,嚴肅交流,保持友善,出現輕佻言論,不但有失外交禮儀,而且無助溝通。領事館應認清自身角色,多做促進了解的事務,以利交流。
「人民網」的評論題為《認清西方「民主人權輸出」的實質》,提到:「積極參與和推動國際社會民主人權方面的政治對話。世界各國由於社會制度、發展水平、歷史傳統不同,因而彼此對民主人權問題的理解存在差異,這是完全正常的。問題的關鍵是,要通過政治對話來求同存異」,美國駐港總領館的微博引述有關段落並在其後寫下意見「那你總刪我幹嘛呀!」並附以一個「掩著嘴笑」的笑臉圖案。此外,文章又提到「發展民主、保障人權,是中國共產黨人始終不渝的奮鬥目標和價值追求」,同一微博引述此文字後又附上註腳:「咦!鬧了半天咱目標都是發展民主,保障人權,沒衝突!」
美國駐港總領事館作為美國官方機構,遣詞用字應符合外交禮儀,隨便在微博這個社交網絡工具援引並作輕率註腳,並不符合外交機構應有的規範。「人民網」原文論述西方民主人權問題,洋洋灑灑,嚴肅認真,但有關微博卻只引述其中章節,不但斷章取義,沒有找著文章重心,而且註腳用字輕佻,儼如市井之徒發表個人意見,看不出是一個國家駐外機構作為發表官方意見的渠道。「人民網」作為中國官方媒體,美國駐港總領事館以此毫不嚴肅的態度調侃莊嚴的意見交流,有網民便譏諷道:「美國啊,世界霸主,也淪落到用這種方法了,看看以前的美國,實在是令人感慨萬分」、「美國大使的陋習,堅決不應學!這篇絕對是腦袋被踢了」。
美國駐港總領事館有關言論,明顯不符《維也納領事關係公約》有關規定。公約第5條「領事職務」2款說明,領事職務包括「增進派遣國與接受國間之商業、經濟、文化及科學關係之發展,並在其他方面促進兩國間之友好關係」,第13款「執行派遣國責成領館辦理而不為接受國法律規章所禁止、或不為接受國所反對、或派遣國與接受國間現行國際協定所訂明之其他職務」。美國駐港總領事館在官方微博的輕佻言論,表現不友善,也毫無深度,更有違中國和美國之間有關領事職務的共識。
「人民網」原文提到「要通過政治對話來求同存異」,各國國情不同,民主人權狀況各異,應以理性對話、善意溝通作為互相尊重的基礎。但是美國駐港總領事館卻沒有掌握該話精神,未以對話促進溝通,反在網上發表輕佻言論,加深矛盾。這些用語,不但沒有令網民對人權有更多了解,而且增加了相互了解的障礙。美國駐港總領事楊甦棣過去已涉及和反對派金主黎智英和共主李柱銘、陳方安生等密謀干預香港政局的事件,現時又容許其領事館微博出現上述不當言論,一再表現出他不合外交人員禮儀的行為。他作為領事館最高級別人員,應如實履行《維也納領事關係公約》,勿再做出領事以外的事情,製造矛盾。
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