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■7月1日，國家主席胡錦濤在香港回歸15周年慶典暨特區第四屆政府就職典禮上發表重要講話，對新一屆特區政府及社會各界提出四點希望。
劉夢熊 全國政協委員 百家戰略智庫主席
慶祝香港回歸祖國15周年大會暨香港特區第四屆政府就職典禮昨天上午舉行，國家主席胡錦濤發表重要講話，他對特區新一屆政府及社會各界提出四點希望，這既是香港15年發展歷程的經驗總結，更是強烈針對香港社會存在的一系列深層次矛盾和問題，並且是著眼「一國兩制」實踐的未來發展方向而提出，值得特區新一屆政府及社會各界認真記取、切實踐行，以使「一國兩制」實踐的道路越走越寬廣！
促進社會和諧穩定涉及社會公正和團結兩大問題
第一，努力促進社會和諧穩定。這涉及社會公正和在愛國愛港旗幟下實現最廣泛的團結兩大問題。
首先，社會公平正義是社會和諧之本，一個健康和諧的社會必然是公平正義的社會。一個不公義、不公平，利益結構畸形和僵化，嚴重缺乏向上流動性的社會，不可能持續發展。由於香港近年貧富懸殊急速加劇，小商人和打工仔處於弱勢，無法分享經濟繁榮的成果，小市民生計捉襟見肘，弱勢群體朝不保夕，年輕人缺乏向上流動機會，財富分配嚴重不均，市民不滿情緒日增。胡主席指出，新一屆政府要堅持以人為本的施政理念，準確把握社情民意，採取切實有效措施，積極穩妥解決民生問題和其他社會矛盾，更加注重機會公平，更加關注弱勢群體，更加關心年輕一代，使全體市民共用發展成果、提高生活水準。新一屆政府及社會各界必須牢記，和諧穩定是發展之基，改善民生是和諧穩定之本。同時必須警惕，一個不公義、不公平的社會，是怨氣戾氣和大量社會矛盾滋生的土壤，是政府管治危機產生的根源，有利於反對派呼風喚雨和奪取香港管治權。
其次，香港社會各階層各界人士要以大局為重，在愛國愛港旗幟下實現最廣泛的團結，齊心支持新一屆政府依法有效施政，共同增強香港社會凝聚力。本港正處於歷史上一個關鍵時期，外圍經濟形勢不明朗，內部種種民生問題日益凸顯，新一屆政府挑戰重重前路崎嶇。愛國愛港陣營應登高望遠顧全大局，以國家和香港的整體和長遠利益為大前提，以包容共濟的態度去化解矛盾，彌合分歧，支持新一屆政府抓住機遇，迎接挑戰，保持香港長期繁榮穩定和發展。
基本法是香港法治的法律基石
第二，努力維護《基本法》的權威。這具有強烈的針對性，香港回歸以來出現的一些重大爭論和波折，癥結都在於沒有維護《基本法》的權威，沒有照《基本法》辦事。例如，從回歸後居權案看，引發了諸如可能釀成160多萬內地移民湧港的嚴重危機、釀成火燒入境大樓慘劇、導致大量內地孕婦湧港產子潮，以及一度使數十萬內地人取得居港權，這些危機和風波固然是由於公民黨幕後操控居權案而引起，但也由於法庭沒有按照《基本法》立法原意判案。同樣，港珠澳大橋環評案導致大橋工程延誤至少9個月，造價飆升89億，也是由於公民黨的靠害與法庭無視港珠澳大橋列入國家規劃而造成。在立法會方面，竟然提出所謂「要求結束一黨專政」和所謂「反對港共治港」的議案，也完全違反《基本法》。
法治是香港的核心價值，《基本法》是香港法治的法律基石。香港特別行政區一切活動都必須遵循《基本法》，不能違反《基本法》。這就要求香港特別行政區行政長官和政府依照《基本法》施政，立法機關和司法機關依照《基本法》履行職責，全體香港居民依照《基本法》行使權利和履行義務，共同維護香港的法治。
努力提升競爭力具有強烈針對性
第三，努力提升競爭力。香港要在日益激烈的國際和地區競爭中立於不敗之地，必須在提升自身競爭力上下功夫。要加強香港長遠發展的戰略謀劃，更好地發揮政府促進經濟社會發展作用。這也具有強烈的針對性，香港過去缺乏長遠發展的戰略謀劃，特區政府長期以來奉行積極不干預政策，致使香港蹉跎歲月，許多優勢正在減弱或失去。過去20年間，新加坡全圖生產總值年均實質增長6.60%，高於香港的3.96%。與此同時，預計四五年後，香港經濟規模可能降至中國城市的第七或第八位，在上海、北京、廣州、深圳、蘇州、天津等城市之後。
實際上，習近平副主席早在2009年兩會期間會見港澳全國政協委員時就一針見血指出，缺乏長遠規劃，一直是港澳經濟最為嚴重的弊病。過去，港澳太相信放任的市場經濟，不願意對經濟發展作出長遠的規劃，甚至港澳社會、市民，都以「搵快錢」為目標和方式。港澳社會彌漫投機取巧的風氣。對此，港澳特區政府如何穩妥有效地加以政策調整，民心民意又應該如何隨著形勢的變化而變化，是一個大問題。習近平副主席期望港澳特區政府因應時局變化，及時調整思維，不能墨守成規，要有長遠眼光，要扮演好「引導者」的角色。胡主席這次再次強調要加強香港長遠發展的戰略謀劃，更好發揮政府促進經濟社會發展作用，既是對過去香港有關缺失的委婉批評，也是對新特首梁振英提出的「穩中求變、適度有為」的政綱和治港理念的充分肯定。
培養人才涉及產業多元化與政治倫理
第四，努力加強人才培養。這涉及各項事業人才和愛國愛港人才的培養問題。
首先，胡主席指出，人才是最重要的戰略資源，當今世界競爭最核心的是人才競爭。要大力發展教育、科技、文化事業，全方位、多層次培養造就各項事業發展所需要的大量高素質人才。現在的問題是，香港產業單一，高等教育培養人才亦未能與產業多元化配套，因此既未能全方位、多層次培養造就各項事業發展所需要的大量高素質人才，也未能有效留住這方面的外來人才。香港必須加快擺脫產業單一化困局，加速經濟轉型步伐、扭轉產業空心化和單一化局面，才能創造更多高增值、高收入的職位，也才能培養和吸引這方面的人才。
其次，要高度重視愛國愛港人才特別是優秀年輕政治人才培養，為他們增長才幹、脫穎而出提供機會和平台，使愛國愛港傳統薪火相傳、「一國兩制」事業後繼有人。筆者認為，要高度重視愛國愛港人才特別是優秀年輕政治人才培養，很重要的一點是必須建立愛國愛港的政治倫理，因為一旦愛國愛港政治倫理喪失，愛國愛港力量的發展和壯大必然受到阻礙，必然後繼乏人，回歸以來這方面的教訓十分深刻。特區政府如果「打完齋唔要和尚」，而迎合與重用反對派政客，這是對忠誠者最殘酷的懲罰，也是對最起碼的政治倫理的褻瀆和悖逆，只會為愛國愛港人才特別是優秀年輕政治人才的培養設置障礙。新一任特首宜認真汲取教訓，在建立愛國愛港政治倫理和壯大愛國愛港力量方面作出貢獻。
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