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百家觀點:內地續推刺激政策 慎防盲目投資


http://paper.wenweipo.com   [2012-08-24]     我要評論
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■為避免經濟增長大幅倒退,人行已在近月作出了兩次減息,亦不斷進行逆回購,放鬆銀根,以刺激經濟。新華社

永豐金融集團研究部主管 涂國彬

 內地經濟環境未見太大改善,周四(23日)公布之8月份�擢蚺什篕s造業採購經理指數初值跌至47.8的9個月低位,並連續第10個月處於50以下的水平,反映內地製造業仍處萎縮的狀況。

 經濟前景存在隱憂,投資者及企業資金亦有流出中國之跡象,7月份中國國內金融機構外匯佔款餘額較6月份減少人民幣38億元,顯示中國出口企業減少將美元兌換成人民幣,部分投資者更正在將資金抽離中國。

 為免經濟增長大幅倒退,人行已在近月作出了兩次減息,亦不斷進行逆回購,放鬆銀根,以刺激經濟,近日亦有多個省市表示推出大規模的投資計劃,試圖以投資帶動經濟增長,然而,兩者均有值得商榷的地方。

 內地放鬆銀根,的確紓緩了企業資金緊絀的問題,亦能減低借貸成本,同時間,亦刺激樓市反彈,令房地產企業得以去庫存,騰出資金發展新項目,從而加快建設行業增長,為經濟帶來刺激。不過,這違背了中央打壓樓價之意願,而資金側重於房地產發展,亦並非可持續的事,一旦房地產泡沫爆破,這將會對經濟構成極大傷害。

 至於多個省市表示推出大規模的投資計劃,當中包括天津市表示今後四年投入1.5萬億元重點建設,包括石油化工和航空航天在內的10條產業鏈,而重慶亦計劃投資逾萬億發展科技產業,不過,資金規模龐大,在房地產市場低迷的情況下,主要依賴賣地為收入的地方政府,除了從國有銀行舉債,似乎難以有足夠的資金支持計劃推行。

 而更重要的是,盲目投資產業刺激經濟,這可能會如金融海嘯中央推出4萬億刺激措施後,引發壞賬急增之問題,更會因為過度投資,使某些產業出現產能過剩的情況,目前內地的太陽能行業便是一個很好的例子。

 當然,隨著工資上升,一些勞工較密集的工業向其他工資更低的國家遷移,發展高科技產業乃大勢所趨,亦能推動內地經濟轉型,加上政府的資金作支持,可謂事半功倍。

 為避免因過分投資而令產能過剩,出現惡性競爭等問題,中央除需要指示地方政府減少投資規模外,更需要就導向不同產業的資金作出調節,以避免資金過分湧入單一產業,令資金的運用更為有效,使刺激措施對經濟之效用亦能更長久。

 在經濟仍未明朗的情況下,內地政府及人行未來很大機會繼續推出刺激經濟措施,不過,推出措施的同時,需要作出更長遠之規劃,及考慮推出後的後果,以免重蹈金融海嘯後「4萬億」措施之覆轍。 ■題為編者所擬。本版文章,為作者之個人意見,不代表本報立場。

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