安居工程創四個「全國之最」

http://paper.wenweipo.com [2012-11-12] 我要評論

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■檢驗檢疫，走進民生。

　啟動建設最早，比國家提出大面積推進安居工程建設早一年多；

　開竣工率最高，連續3年全國領先；

　工程總量最大，共建設改造住房300餘萬套，連續4年居全國第一；

　惠及群眾最多，保障性住房涵蓋了所有城市及礦區、林區、墾區和廣大農村，使近1000萬困難群眾喜遷新居。

　實施保障性安居工程建設，是黨中央、國務院的重要戰略部署，也是黑龍江省委、省政府全力推進的「一號民生工程」。4年來，全省保障性安居工程累計完成投資2974.6億元。2011年，黑龍江省保障性安居工程建設完成投資937億元，開工86.87萬套，開工率為102.7%，居全國第一位。同年保障性住房完成總量居全國首位。在今年年初全國保障房建設目標排行榜上，黑龍江再次以52萬套雄踞第一。

農村泥草房改造屢創新高

　棚戶區房屋和農村泥草房面積狹小、設施不全、年久失修、破舊不堪，排水難、出行難、取暖難、如廁難、用電難等問題突出，改善住房條件已經成為群眾夢寐以求的夙願。黑龍江墾區以保障性安居工程牽動100多個小城鎮舊貌換新顏，城鎮化率達到85%以上，3年提高23個百分點。黑龍江森工林區通過安居工程建設，3年來整合撤併188個林場所，生態移民12萬人，20多個風格各異的生態小城鎮成為龍頭企業聚集地、二三產業隆起帶，種植養殖、森林食品、旅遊等產業迅猛發展，可持續發展能力顯著提升。去年黑龍江農村泥草房改造完成投資196億元，改造26.1萬戶，近90萬農民喜遷新居。

　加強規劃設計，免費發放設計圖紙，建設了功能齊全、居住舒適的房屋。大力推廣節能房建設，比重達到90%以上。堅持整村改造與重點推進相結合，側重抓了128個整村改造試點，集中力量推進鐵路、公路和旅遊沿線以及城鎮周圍村莊的泥草房改造，農村面貌發生了巨大變化，湧現出以通河、依安、林甸等為代表的泥草房改造先進縣（市）。

百姓受益多方共贏

　老百姓得實惠，財政收入也增加了。黑龍江省住建廳負責人介紹說：棚戶區每投資1億元，將產生6億多元的帶動效益。

　哈爾濱市通過棚戶區改造給每戶回遷居民帶來財產性收入約30萬元。大慶市積極改善「老會戰」們的住房條件，大力推進創業城開發建設，為他們創造舒適宜居的生活空間。保障性安居工程不僅讓群眾住進新房子，更從就業方式、休閒娛樂等多方面推動了生活方式的轉變。牡丹江市通過棚戶區改造，一年新增就業崗位7000餘個，僅曙光新城項目就安排2000多人就業。

　中小戶型住房供應比例加大，也促進了住房結構的調整。特別是在棚戶區改造中，對符合保障條件的低收入住房困難群體就地落實政策，對中等收入「夾心層」通過上靠戶型改善住房條件，分解了部分商品住房的剛性需求。

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