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■廣東省委書記汪洋(前排中)、省長朱小丹(前排左)調研清遠三農工作。
——清遠厚積薄發加快發展幸福導向型產業
作為廣東地域面積最大的地級市,清遠市目前緊緊抓住「橋頭堡」戰略,在「十二五」期間發力追趕全省發達地區,而在廣東省新出台的粵北地區經濟社會發展規劃綱要中,清遠也定位為全省發展生態產業的地區。可以說,清遠市委書記葛長偉提出「南融北拓橋頭堡,水秀山青後花園」正是清遠「十二五」期間厚積薄發、加快轉型升級發展幸福導向型產業的精準定位。 ■香港文匯報記者 謝西玲、羅高
所謂「橋頭堡」戰略,就是將清遠建設成為內地省份與珠三角地區經濟往來的橋樑和紐帶。換言之,就是讓清遠成為讓內地欲進入珠三角、珠三角欲走向內地、內地與珠三角商貿交流的重要場所。「橋頭堡」戰略的內涵十分豐富,涵蓋綠色經濟發展、新型城市化、文化強市建設、立體交通網絡建設、經貿交流平台建設、產業結構調整升級、新興市場開拓、大民生建設等方方面面的內容。
在不少投資者眼裡,清遠具有「珠三角的區位,山區的成本」,土地資源豐富、人力資源充足,是內地通向珠三角和港澳地區的橋頭堡,也是承接港澳地區和珠三角企業轉型升級的重要陣地。經過多年的發展,清遠已有了較為雄厚的經濟基礎和產業基礎,一大批帶動性強的重大項目正在實施,再加上正處於城市化和工業化快速發展階段,基礎設施建設、產業發展和消費拓展的潛力很大,經濟發展的內在動力十分強勁。去年清遠全市生產總值增長幅度達到14.5%,在廣東省21個地級市增長速度排在第三位。經濟總量接近1300億元人民幣;清遠市城鎮居民收入也大幅度增加,增長幅度達到12%,農民人均收入增長幅度達到15.8%;今日之清遠,已到了「一變傾城」的臨界點。
交通優勢:「五縱三橫」對接大廣佛
清遠位於珠三角與粵北山區的結合部,是粵湘桂「三省通衢」,是接受港澳和珠三角輻射最前沿,也是廣東與內地市場連接的經濟走廊。市區距離香港、澳門200公里左右,距省會廣州市中心50多公里,距廣州新白雲國際機場30公里,市區已基本融入珠三角一小時經濟圈,距離東莞、肇慶等珠三角城市也只有100公里左右。清遠具有得天獨厚的地理條件,區位條件十分優越。
「三省通衢,廣納四方」及「橋頭堡」發展戰略的提出和實施對清遠產業的發展是一件極為有利的事情。
清遠交通便捷,境內京廣鐵路、武廣高鐵、京港澳高速公路、廣清高速公路、清連高速公路縱貫南北,大小北江通達港澳,形成了「水、陸、空」齊全的立體交通網絡。正在規劃建設中的廣樂、二廣等高速公路以及連接清遠的珠三角城際軌道,將使清遠區位優勢得到進一步提升。特別是廣清輕軌開工建成後,清遠與廣州的「同城效應」將充分顯現。
還不止這些,「十二五」期間清遠市可望提前兩年實現「縣縣通高速」目標,形成6條高速公路雙向42個車道對接大廣州。「十三五」期間,清遠市將建成總里程1166公里、總投資規模1000億元的「五縱三橫」高速公路網,並形成大市區環城高速公路。屆時,高速公路密度將接近珠三角地區水平。
生態資源環境優勢:水秀山青後花園可從容發展
清遠是廣東省自然生態環境最優越的地區之一,全市林業用地面積達139.07萬公頃,森林覆蓋率達66.5%。優美的自然生態環境,被譽為珠三角的後花園,「中國優秀旅遊城市」、「廣東旅遊四大美人」等稱號也讓清遠美名遠揚。今年,清遠明確了生態發展的新定位——水秀山青後花園。有此定位,清遠完全可以從容佈局,精心發展。
清遠市長江凌在今年的政府工作報告中提出,生態環境是清遠最寶貴的資源,也是最大的競爭優勢。絕不能以犧牲環境為代價換取產業的發展,絕不走先污染後治理的老路。要通過推進現有產業的污染減排,淘汰落後的生產工藝,將寶貴的環境容量,留給資源消耗少、技術含量高、環境效益和經濟效益好的項目。
資源優勢是發展的基礎,清遠不但具有優越、獨特、不可複製的自然資源,還擁有悠久、豐富、多元化的歷史人文資源,這為清遠的發展提供了難得的機遇。
清遠主城區的山水條件得天獨厚,完全有條件建成全省最美的城市之一。清遠不僅將環境優勢作為造福本地居民,吸引外地人的資本,如今也在打環境的牌,發展環保等產業。清遠土地資源豐富,可開發面積達5000平方公里,目前開發強度為4.9%。清遠地處南嶺山脈金屬成礦帶,是廣東省的主要礦產市之一,已發現有60種礦產,各類礦藏工業總儲量達10億噸以上,瓷土儲量豐富,為全國三大陶瓷原料生產基地之一,也是中國稀土礦儲量最多的地區之一。
人文資源方面,清遠文化融廣府、客家和壯族、瑤族等少數民族文化於一爐,深受中華傳統文化的影響,在改革大潮中魅力綻放、姿態萬千。在連南瑤族自治縣,成立了「廣東省瑤族文化研究基地」,全面展示「瑤族舞曲的故鄉」的風情魅力,打造特色瑤族文化品牌,提升瑤族文化產業競爭力和影響力。目前,該縣已確立構建具有連南民族特色的科學產業體系,全力打造「民族文化勝地」、「世界瑤族文化藝術之都」的發展目標。
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