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■溫州市金融辦主任張震宇。香港文匯報記者白林淼 攝
溫州「金改」已超半年。香港文匯報記者為此專訪溫州市金融辦主任張震宇,他表示,半年來,溫州「金改」成效顯著但也引來不少爭議,尤其是在各種阻力和爭議面前,溫州「金改」沒有停步,而是穩步推進各項工作,為今後的改革打下紮實的基礎,且向著未來邁開了大步。
記者:這半年時間,溫州金改最大的收穫是什麼?
張震宇:半年來,圍繞國務院確定的金改十二條總體方案,可以說初步完成了基本的、整體的框架雛形,為下一個半年、下一個一年的金改工作深入推進奠定了良好的基礎。像蓋高樓需要打地基,將「地基」打造得足夠紮實和穩定,就是半年來最大的收穫。
這一基礎性工作的順利完成,來自各級各界的關心、關注和大力支持。「一行三會」、財政部等九部委的頂層設計,各級領導的調研指導,省級推進組的業務指導與政策支持,溫州各縣(市、區)充分發揮基層積極性與主動性,都為溫州金融綜合改革先行先試開啟了一個良好的局面。
記者:在改革進程中遇到哪些阻力?
張震宇:我原先講過金改會面臨的「四個難」——政策突破難;條塊協調難;經濟金融互動難;風險防範難,這些問題目前依舊存在。
金改開始之後遇到的一個新問題,是社會對溫州金改的期望和我們實際發展的速度不匹配。社會對溫州的金融改革賦予很大的期望,但是金融改革不可能速成,我們要穩步推進,既要防範風險,又要有所創新,既要遵循現有政策的把控,也要有所突破。
記者:全國很多地方繼溫州之後進行金改,你認為溫州的優勢在哪裡?或者說溫州的先發優勢有哪些?
張震宇:溫州的金融改革的創新和特別之處,主要是突出「民」字—民間金融、民間資本、民營企業,我們要在這「三民」當中做文章。前半年搭平台、建機制,接下來的工作就是怎樣令金融改革更貼近實體經濟,要從這裡著手,讓中小企業真正能夠感受到金改的力量。
經得起質疑
記者:外界對溫州金改的進展有一些質疑,認為沒有取得實質性的進展。你認為外界為什麼會產生這種質疑?他們的誤解在哪裡?
張震宇:有質疑沒有什麼奇怪的,我關注了很多的媒體、很多的專家,我發現絕大部分還是比較客觀的,對溫州金融改革有一種容忍度,對溫州金融改革的速度也有一定的寬容,他們沒有很著急認定你一定得馬上完成什麼。但是個別專家的角度會比較偏頗,當然這也不奇怪,因為每個人都有自己的看法,負面的評價反而對我們有一種警示作用,有借鑒意義,他們一些偏激的語言讓我們知道要更加關注風險的防範。
而我們這半年,也完全沒有被某些偏激的輿論所影響而偏離自己的導向,而是一直堅持設定好的方向,穩步推進。不管外面如何喧囂,我們還是堅持自己的。我們這半年已經打造的一批平台,發展的一批機構,都是面對外界質疑最好的回應。
記者:請你展望溫州「金改」未來的具體規劃。
張震宇:剛才談收穫、談突破、談困難和感想,已經提到了很多下一步的計劃,許多是我們現在已經在做,逐步推進的。之後的目標之一,是希望能把全國的溫商引回來,讓他們也能參與溫州的金融改革。以前溫州商人大都出去發展了,現在應該返回來支持溫州。我們既要解決欠發達地區的金融服務,也要將外面的資本引到溫州來。
大量的民資一直想要進入金融,那麼這次金改就是為他們開放這樣一個入口。
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