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2013年2月27日 星期三
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預算案可投資建Wi-Fi城市


http://paper.wenweipo.com   [2013-02-27]     我要評論

鄧淑明 博士 香港專業及資深行政人員協會理事 互聯網專業協會前會長

 每年政府公佈《財政預算案》的時候,社會各界都會有所期待,資訊科技界中人則特別關注與業界發展相關的內容。由於早前特首梁振英的《施政報告》在這方面實在著墨不多,業界自然希望《財政預算案》會有較實質的措施來推動本港知識型社會和數碼經濟的發展。

 事實上,雖然香港上網服務和智能電話的普及率一直領先世界,但我們仍然需要不斷投資加強資訊科技基建,為香港的未來鋪路。近來有教育界的朋友告訴我,雖然政府聲稱要發展資訊科技教育和電子學習,但中小學的教學網絡基建卻相對落伍,跟已經進入「流動」和「即時」時代的互聯網脫節。

 環顧世界各地,中小學引入Wi-Fi無線網絡來提升教學質素的個案相當普遍。由於Wi-Fi技術相當成熟,鋪設網絡的成本不高,連線質素穩定,管理也容易,所以各類機構都樂於採用。連接了Wi-Fi網絡的平板電腦等裝置,能令校園教學走出傳統的教室,延伸到運動場、禮堂、音樂室、實驗室等地方,老師與學生以及學生之間的互動將會更即時和豐富,令學習效果更顯著。

 政府一直宣傳香港是一個國際都會,那麼我們用來培養下一代人才的教育環境怎能夠落後於世界?所以,政府應該撥款支持本港學校建設教學用的校園Wi-Fi網絡,而這措施必定會得到社會的廣泛認同。

 另一方面,2008年政府撥款2億多元推出「香港政府WiFi通」,在約400個政府場地向市民提供免費的Wi-Fi無線上網服務。去年底,政府將該服務升級,包括提供更快的連接速度、增加服務場地、支援新的技術標準等。綜合而言這是一個很好的措施,除了低收入市民受惠,也能分擔流動數據網絡的負荷,據悉現時每月使用該服務的人次達70萬。

 其實近年來,世界各地的公共免費Wi-Fi服務發展迅速,而亞洲區內的泰國、韓國、新加坡、台灣等地都在擴展各自的服務點網絡。泰國政府計劃在2015年內在全國提供40萬個免費Wi-Fi上網服務點;韓國則投資4千多萬美元,要在2015年內在首爾市內提供1萬多個服務點。台灣和新加坡現亦分別有4千多及7千多個免費Wi-Fi服務點供普羅大眾使用,並已展開下一階段服務的規劃。

 從以上例子可見,在流動上網服務已進入4G時代的今天,免費公共Wi-Fi服務仍受重視,連流動通訊王國韓國也要急起直追。

 香港的免費公共Wi-Fi服務作為一種通訊基建,長遠而言也應該擴展至全港範圍。從其他地區的經驗來看,政府和電訊商合作是較佳的做法,既能有效和快速地提供服務,也能避免「與民爭利」的爭議。

 財政司司長曾俊華之前一再表示,今年全球經濟前景不明朗,但仍然會「應使則使」。而公共網絡基建有助提升市民的數碼知識和技能水平,對香港的數碼經濟發展有利,筆者期望政府會作出明智的投資。

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