汪 巍 中國國際問題研究所
美國總統奧巴馬和來訪的日本首相安倍晉三2月22日在白宮進行了兩次會談。會談主要涉及美日同盟、朝鮮核試驗、釣魚島、《跨太平洋戰略經濟夥伴協定》(TPP)談判等問題。兩人首先就安全、政治和外交議題交換了意見。此後,兩人在進行工作午餐時又圍繞經濟問題進行了討論。
安倍此次訪美引起多方關注,一個重要原因就是目前東亞局勢處於緊張之中。一方面,朝鮮進行了第三次地下核試驗後,朝鮮半島局勢緊張,美日正在考慮如何尋求聯合國安理會對朝鮮採取「重大行動」。
另一方面,中日釣魚島爭端持續,甚至有惡化傾向。特別是安倍日前接受《華盛頓郵報》專訪時稱,同日本和其他亞洲鄰國的衝突是中國根深蒂固的需求,意在鞏固自身的政治支持。此言一出,令中國政府和民眾震驚、憤怒,令國際社會愕然。
正因訪問時機敏感,雙方特別是美國對會談似乎刻意保持低調。從媒體曝光看,第一,奧巴馬和安倍兩人未按照在白宮舉行首腦會談後慣例在白宮東廳舉行大範圍的聯合記者會,而是選擇了範圍很小的媒體見面會,在場記者有限、提問大為縮水。第二,美國媒體對會談報道量罕見地少,比如CNN在直播媒體見面會時只播放了奧巴馬講話的畫面,而且他談的是關於美國國內預算問題,沒有涉及美日關係。
會談之後,兩國就TPP發表了聯合聲明,這就反映出會談成果有限。聲明說,兩國政府確認,如果日本加入TPP談判,談判將包含所有商品。同時兩國確認,在加入TPP談判時,不必事先承諾單方面取消所有關稅。這或許勉強算是此次會談為數不多的一個成果。
在中國走和平崛起道路的過程中,美國並不希望中日之間爆發軍事衝突,因為這將把美國拖入其中。如果中美關係受到大的衝擊或地區不穩定,都將極大損害美國的經濟和政治利益。如今,中美利益如此複雜地交織在一起,以「獲益」為目的的美國明白,它被拖入同中國的直接對抗並不明智。因此,美國的策略依舊是:讓中日處於可控矛盾之中,讓中日關係處於「鬥而不破」的狀態中,這樣才能使美國的利益最大化。
|