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楊孫西
下周三，香港財政司司長曾俊華將宣讀新年度財政預算案，作為落實新一屆特區政府《施政報告》的重要步驟，預算案備受香港社會各界關注。回歸祖國15年的實踐證明，堅持審慎理財的宗旨是保障香港繁榮的基石，曾俊華曾在網誌中提到：「慶幸香港有龐大財儲和審慎理財宗旨，才有空間和實力應對挑戰。」因此，維持財儲和審慎理財是「香港之寶」，不容放棄。筆者認為，政府須盡力紓解民困，還應把一部分公帑用於有助香港長遠發展的計劃和措施上。
未來5年對港至關重要
在慶祝香港回歸祖國15周年大會上，國家主席胡錦濤出席並發表重要講話。胡錦濤指出，未來5年對香港長遠發展具有重要影響，必須緊緊抓住而且可以有所作為的重要機遇期。他特別強調：「香港要努力提升競爭力。要加強香港長遠發展的戰略謀劃，更好發揮政府促進經濟社會發展作用，鼓勵和支持各類創新活動，把握世界經濟格局的深刻變化，充分發揮香港國際聯繫廣泛等方面優勢，拓展香港與祖國內地交流合作的廣度和深度，促進優勢互補、互利雙贏、共同發展。」
以香港低稅機制及細小、外向型市場，能屢次渡過經濟危機全賴龐大財儲，而財儲收益更成為庫房主要收入。據報道，今個財政年度首9個月，香港特區政府已錄得400億元盈餘，預計本年度完結時盈餘可能更多，市民期望政府解決民生問題。事實上，特區政府在長者津貼實施後，未來便要進一步處理退休和安老政策，而醫療改革、長遠扶貧策略亦在考量之中。近年來，在中央政府的支持與社會各界共同努力下，香港經濟逐漸走出低谷；當前，在整體國際經濟形勢仍存在很多不確定性的背景下，香港須加強憂患意識，繼續密切關注周邊環境，防止受到突如其來的影響，以實現香港經濟更好的、可持續的發展。
冀新預算案助中小企
中小企是香港經濟的支柱。近年來，在「中小型企業委員會」的支持下，香港特區政府推出不少支援計劃，層面多樣化，例如借貸擔保、開拓出口市場提供出口信用保險、升級轉型、建立品牌、支援創業、技術研發及專利申請等。香港生產力促進局去年成立了「中小企一站通」，向中小企推廣及說明各項支援計劃。新一屆特區政府《施政報告》亦承諾繼續加強與中小企的溝通，適時提供更多支援，又表示特別重視中小企在內地經營問題，會繼續協助中小企在內地拓展市場，包括有效運用「發展品牌、升級轉型及拓展內銷市場專項基金」，並支持香港商會在內地省市設立展銷場地，建立香港品牌。藉此方寸，筆者呼籲盡快落實這些支援計劃。
眾所周知，香港中小企一向處境艱難，高租金是一大重壓。特區政府應採取進一步措施改善香港營商環境，冀加大調節樓市措施、降低租金等營商成本。香港新年度財政預算案諮詢已進入尾聲。曾俊華透露，即將公佈的預算案重點，將為防止周邊拖累香港經濟作好準備。他特別提到，不少中小企在預算案諮詢期間，均建議當局推出協助中小企融資措施。曾俊華表示，他會積極考慮中小企建議，並希望藉此豐富有關措施內容。民調顯示，受訪香港工商界仍有55.6%希望即將公佈的新年度財政預算案能加大支援中小企。
提升香港國際競爭力
誠然，審慎理財不等於不作為。根據有關方面透露，特區政府目前正計劃實施大規模的開拓土地計劃，本港保持多年的財政盈餘狀況很快會被打破，未來數年也許出現赤字預算。不過，這是大舉投資性的舉措，其投入雖大，然而並非長期性支出。這些投入將令經濟擴容，政府稅收和民富程度均有望隨之提高。長遠而言，財儲不僅不會降低，還有望進一步提升。因此，只要堅持審慎理財宗旨，香港仍將繼續保持世界財政狀況最好地區的優勢地位。
「國際教育」也是香港未來的潛力產業，新一屆特區政府明確將成立專責委員會，研究免費幼稚園教育的可能性，並加強支援有特殊需要的學生。政府應將香港「教育」提升到「國際教育」產業的發展高度，加大規劃、投入力度，利用發揮香港國際都會優勢，立足內地、國外兩大市場，發展國際中學教育和高等學位教育，並配合香港整體產業發展的人才培養戰略。香港作為亞洲國際都會，年輕一代應具備國際視野，因此，政府可投入更多資源讓本地學生在海外交流時，可適度運用政府額外的撥款或資助。政府善用有限資源以增強大學生國際學習能力，提高他們的國際競爭力，將儲備用於人才培育，亦可鞏固本港人才實力。
香港是中國的一部分，但同時也是全世界最國際化的大都市之一；香港實施「一國兩制」，過去充分發揮「雙重特性」的優勢，取得了輝煌成績。現在香港面臨巨大的挑戰和機遇，應克服自身信心與經驗的不足，把握歷史機遇，努力切合中外投資者各自的戰略目標和需求，共同創造價值。
謹此祝願香港蛇年進步、平安穩定、事事亨通！
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