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2013年3月1日 星期五
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取消勾地機制 只招標不拍賣


http://paper.wenweipo.com   [2013-03-01]     我要評論
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■發展局局長陳茂波 (中) 昨公布取消勾地表制度。香港文匯報記者張偉民 攝

 香港文匯報訊(記者 顏倫樂)政府昨宣布取消實施14年的勾地制度,發展局局長陳茂波更揚言:「讓大家清楚知道,政府全面掌握出售政府土地的主導權。」但取消勾地後,港府暫無計劃恢復公開拍賣,全數土地會用招標方式推出,更稱新財年放入「賣地表」的46幅土地共1.36萬伙都會全數推出,明顯與上年度只於勾地表選出24幅土地主動推出有分別,按年主動推出的單位數量足足多出5,400伙,增幅65.85%,有信心可達全年供應2萬伙目標。

陳茂波表示,勾地制度實施首6年發展商並無勾地,而自從2010年政府主動賣地後,發展商亦只主動勾出過3塊地皮,雖然自2011年4月政府已掌握土地供應的主導權,但坊間仍有聲音擔心發展商刻意不勾地,便會影響土地供應,這誤解無論在議會、社會,甚至學者之間均存在,為了徹底消除大家的疑慮,政府決定2013/14年度取消勾地機制。政府可以出售的土地,將全部由政府因應當時市場需要主動出售。

流拍影響大過流標

 當取消勾地機制後,未來全數推出土地以公開招標方式出售,當局無計劃恢復公開拍賣。地政總署署長甯漢豪表示,招標與拍賣方式各有千秋,都是公平公正,但招標會令發展商較冷靜入標;拍賣雖令市場可即時得知結果、亦較有氣氛,但市場較不冷靜,流拍造成的影響亦較流標更大。

 陳茂波指,新財年賣地表中46幅住宅地可提供的1.36萬伙,雖與本年度的1.35萬伙相若,但不應互相比較,因為本年度1.35萬伙屬可供推售單位,故最終只售出8,200伙(部分只推未售),佔賣地表的60.74%;而新財年則是「實在的供應」,全數會推出市場,故應該與本財年賣出的8,200伙比較,新財年推出的單位數量將增5,400伙或65.85%。

續物色土地加入賣地表

 新財年會沿用按季預先公布賣地計劃,賣地表46幅住宅地中,有28幅屬於新增住宅地皮,會因應市場情況和個別地盤特色,在賣地時加入限量條款。酒店地亦會增加1幅,商業/商貿地可提供商用樓面約33萬平米,即約355萬方呎。

 其他土地供應方面,西鐵項目如朗屏站(南)及元朗站,預計提供2,600伙;港鐵擁有的物業涉及3,100伙,包括將軍澳區86區第四期及天水圍輕鐵天榮站等,市建局重建項目1,800個,須修訂土地契約/換地估計3,500個,私人重建1,200個,全部共有2.58萬個單位,有信心供應達到全年2萬伙的目標。

 陳茂波強調,如政府物色到額外土地亦會盡快加入賣地表出售,同時會繼續密切留意樓市情況,必要時毫不猶豫,推出調控措施。

地皮流標後會再推出

 本財年由於天水圍輕鐵天榮站項目流標,陳茂波亦承認全年未達當初的2萬供地樓目標,最終只售出19,300伙。當中還包括去年中流標、計劃下月底招標的大圍站項目(2,900伙)及6幅本季準備主動推出的政府土地,合共5,900伙,這些地皮能否順利出售充滿變數,更有流標風險,實際上本財年至今只售出13,400伙。

 被問到若大圍站流標如何處理時,陳茂波回應,地皮流標後會繼續推出發售,並累積到新財年。但這種「追數」的賣地方式,令市場質疑政府供地的能力與市場的承受能力。

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