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■調查小組認為沒有證據顯示調查有系統性的捏造數據情況。王維寶 攝
香港文匯報訊（記者 王維寶）去年統計處職員被指造假事件，令統計處調查的可信性備受質疑。昨天政府的調查小組完成有關調查，住戶調查數據中，有97.5%與12月時的調查相符，有誤差的只有2.5%，所以小組認為沒有證據顯示調查有大規模和有系統性的捏造數據情況，但不排除個別統計員未有完全依循工作指引作調查。身兼調查小組主席的統計處處長歐陽方麗麗表示，當局有需要設立委員會，檢視現時的統計工作、亦需要全面檢討外勤工作管理系統，和增加前線人員的培訓等，但暫時未有檢討的時間表。
統計處所做的調查一向影響港府制定不同的政策，如數據與真實情況相違，有可能影響政策成效。政府於今年1月10日成立調查小組，審視統計處統計數據的真確性、現行統計調查資料搜集的數據質素檢定系統及外勤工作管理系統。調查小組把「綜合住戶統計調查」的數據覆核工作外判予私營的統計公司，而「勞工收入統計調查」及「收入及工時按年統計調查」則由統計處的專業統計師負責。
住戶調查數據 僅2.5%誤差
在「綜合住戶統計調查」的覆核當中，有97.5%數據與去年12月所做的調查一致，另外有2.5%共299個數據出現誤差，小組相信這些不一致會對計算失業率有0.05個百分點的影響，小組認為這個誤差可以接受。其中「受訪者在統計前七天內是否隨時可工作」有105個數據誤差，而婚姻狀況及通常工作地點則為12個及8個。另外，「勞工收入統計調查」有95.9%數據一致，只有4.1%不一致；「收入及工時按年統計調查」的覆核結果全部一致。
8受訪者做訪問記憶有誤差
歐陽方麗麗表示，沒有證據顯示調查有系統性的捏造數據情況，在覆核過程中，發現有99.6%的調查都曾經做過訪問，只有約8宗個案的回應者說無做過訪問，小組認為可能是由於受訪者的記憶有誤差，或涉及回答問題的態度等。但她不排除有統計員在進行工作時，未有完全依循外勤工作指引，例如按其常識或經驗錯誤地判斷及處理問卷中的一些問題，或在過程中忽略某些指引規定。她舉例，有外勤的資料搜集員進入單位後，見到受訪對象60多歲，可能已假設對方沒有工作，就沒有提出有關工作背景的問題，但根據程序，必須每條問題都提問。
倡提升公眾對統計處工作認知
調查小組建議當局通過橫向和縱向分析，找出容易出現錯誤分類、其他錯誤和捏造情況的數據類別，並成立部門委員會監督「綜合住戶統計調查」的質素檢定工作，以密切監察數據質素。調查小組亦建議加強參與「綜合住戶統計調查」的所有持份者的承責，並提升公眾對統計處工作的認知，從而提高受訪者的合作性。
對於統計員有可能未有完全依循外勤工作指引，小組亦認為應就現行的外勤工作管理系統進行全面檢討。包括工作時間記錄表的填備和查核、分散「綜合住戶統計調查」外勤工作的安排、外勤統計員的工作量和工作壓力、溝通渠道、拆細單位的處理方法，以及統計處的資源情況等範疇。
另外，數據指「綜合住戶統計調查」的回應率比2003年第4季時88.9%下降至2012年第四季的82.7%，而代答率則由52.4%上升至59%，調查小組認為當局應就回應率下降及代答率上升對「綜合住戶統計調查」結果造成的影響進行研究，檢視數據會否因此而出現誤差。
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