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2013年4月19日 星期五
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建制派「輪更」防激進派玩洉y會


http://paper.wenweipo.com   [2013-04-19]     我要評論
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■建制派議員昨與立法會主席曾鈺成會面,要求主席果斷處理拉布行為。 鄭治祖 攝

 香港文匯報訊(記者 鄭治祖)除策動拉布戰外,「人民力量」、社民連千方百計阻撓財政預算案撥款的通過,包括在日前會議就通過點算人數引發立法會流會。為免再次流會,建制派議員已有默契,確保有足夠議員在議事廳內,並已於昨日向立法會主席曾鈺成建議,在下周三、四、五一連三天舉行會議,周六及周日讓秘書處職員有機會休息,而往後的一周,除周三的「五一勞動節」公眾假期外,周一至周五就由早上9時至晚上10時,全情投入會議。

 在前晚立法會距離休會前的15分鐘,「人民力量」議員陳志全要求點名,最終「流會」收場,變相將預算案的審議推遲了一個星期。民建聯主席譚耀宗表示,建制派各黨派於昨日下午與曾鈺成會面,了解有關的議事安排,並再一次向主席提出,倘財政預算案撥款條例草案未能及時通過,將會對香港社會造成巨大影響,希望他盡量將有關連的修訂議案合併辯論,及運用議事規則剪布,令會議可順暢運作。

王國興冀主席果斷「執法」

 工聯會議員王國興強調,對方使出「陰招」令前晚流會,擺出一副「戰鬥格」,不斷玩弄議事規則,建制派不能掉以輕心,「對方已經準備打馬拉松戰役,大家應該同樣都要有一個馬拉松的心應付」,反應也不能「過於溫文」,因為是次撥款方案直接影響到政府整體運作,也牽連到立法會運作,立法會主席應該果斷地運用議事規則第九十二條「剪布」。

高院判決指「剪布」合符基本法

 身為法律學者的經濟民生聯盟議員梁美芬補充,立法會主席可行使議事規則第五十七條(4D)和第九十二條賦予主席的權力「剪布」。她說,高等法院上訴法庭在今年2月已對剪布有很清晰的判決:一、拉布並不是憲制賦予議員的權力,故主席根據議規則行使他的酌情權,絕對符合基本法;二、議事規則第九十二條規定容許主席在遇上類似拉布等令議會不能正常運作的情況,可行使合理的酌情權,而根據議事規則第五十七條(4D)「不可動議全體委員會主席認為瑣屑無聊或無意義的修正案」,主席也可以根據他自己的判斷,拒絕接納這些修正案。

 譚耀宗又表示,建制派議員已有默契,會在會議期間確保有足夠議員在議事廳內,而反對派已承諾在拉布期間,會維持11名代表在會議廳內,減輕建制派議員的壓力,「今次與上次拉布不同,上次反對派杯葛會議,拉隊離場,但今次就參與,建制派有42人,要確保有35人在會議廳內,難度不太高。我有信心大家會堅守崗位,不會出現流會」。

 經民聯議員盧偉國補充,他們有7名成員,確保有3名成員留在會議廳內,而「其中有數名議員擁有拉布經驗」。公民黨議員湯家驊指,反對派在上屆會期已有共識如何應付拉布,包括確保有一半議員,即10多人在場,相信今次也會一樣。不過,民主黨主席劉慧卿只稱,民主黨會「有議員」出席會議。

自由黨拒配合 譚耀宗:尊重決定

 不過,自由黨稱他們沒有責任確保不流會,拒絕配合其他建制派黨派的應變安排。譚耀宗昨日表示,尊重對方的決定。被問及會否24小時通宵開會,以加速撥款條例草案的審議速度,譚耀宗說,通宵開會對議員以至立法會職員有較大影響,他們會密切留意事態發展,再商討對策。

 另外,一手導致前晚立法會「流會」的陳志全,昨日堅稱「流會」責任「不在我身上」,而是提早離開的議員,又聲言在進入拉布期間,自己定會密切留意議員出席情況,又視乎實際情況隨時要求「點人頭」。

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