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鍾樹根 民建聯立法會議員
自政府於1998年推出三色回收桶，15年來，香港在資源回收方面的工作未見有很大進步。廢紙和鋁罐的回收再造，基於市場上「有價有市」而十分蓬勃，回收桶裡的紙張和鐵罐永遠給人掠奪一空；但「同廢不同命」，廢塑膠、廢玻璃樽等物品由於回收困難、再造價值較低而乏人問津。早前更有報章揭發，不少回收箱內的廢膠樽被當作垃圾送到堆填區掩埋，市民一心以為將膠樽放入三色桶內便有助環保，可惜卻是「事與願違」。
早前有本地的廢膠回收商向筆者求助，指由於內地實施「綠籬」行動，拒再進口本港廢膠料，致使現時本港囤積了萬多噸廢膠沒有出路，最終或者只能送往堆填區，加劇堆填區負擔。之所以出現這種「廢膠無人要」的問題，是源於政策上的協調和協助不足，造就所謂「三無」情況︰一是無措施協助環保業界應對內地「綠籬」行動拒收廢膠料出現的困難；二是無在香港建立塑膠再造工業；三是無深入教育市民如何進行資源垃圾分類。
膠樽體積大，污糟，不易壓扁，現時內地要求收取的是已經分類並打碎的清潔廢膠粒，而把膠樽變成膠粒是要經過一定的處理工序，需要人手及土地進行操作。可惜政府現時卻沒有任何支援回收業界進行這些前期處理工作的措施，令本港塑膠回收商只能輸出經初步壓扁的廢膠，一遇上內地「綠籬」行動，便被視為「洋垃圾」，首當其衝被禁進口。
扶助回收工業 完善工業價值鏈
要令廢塑膠變得和紙及鋁罐一樣受回收者歡迎，重點在於要賦予廢膠有回收價值，才能「點膠成金」。這過程關鍵在於如何把收集得來的廢膠分類、清洗、打碎，再變成可出口、可再造的膠粒。政府的政策現時只聚焦在如何回收，至於回收後如何處理、如何協助回收商將廢料出口卻沒有顧及。所以，政府要真正有效達至減少塑膠廢料，必須盡快向回收商提供土地、人力資源培訓，並教育市民塑膠分類知識，因為原來不同性質的膠分類後，可以再製造成不同環保產品，例如PET可以再造成不織布環保袋、汽水樽，PP可再造成垃圾桶、文具等。因此，如果政府適當向回收工人提供相關知識和分類培訓，「廢膠也可變寶」！
現時政府的廢膠回收政策，偏向將大量資源投放於非政府組織（NGO）上，以進行小規模式社區回收及教育工作，卻完全迴避對回收業界的支援，美其名不向商界進行利益輸送，實質是「斬腳趾避沙蟲」，漠視每日以千噸計廢膠圍城的局面。政府對業界困難視而不見，不施援手，完全看不到支援回收業界及扶助循環再造產業帶來的社會效益和重要性。試想想，NGO每天只能處理幾噸廢膠，根本是杯水車薪，對回收廢膠於事無補。當然，社區教育是重要，但迫在眉睫，萬噸廢膠無從處理，更是刻不容緩要解決的。
據講一個膠袋要活埋100年才能完全分解，一個膠樽的膠料比膠袋多出幾十倍，對環境的傷害更甚。當務之急，是政府在政策上改弦易轍，大力扶助回收工業，完善整個工業的價值鏈，方能解決廢膠囤積香港的迫切問題，長遠並有助推動本地環保產業的發展。
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