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2013年8月22日 星期四
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廿四味:與反對派「聯合執政」的後果是什麼?


http://paper.wenweipo.com   [2013-08-22]     我要評論

徐庶

 在中英談判期間,戴卓爾夫人提出了「三個條約有效」的立場,結果和鄧小平在大會堂會談的時候,碰得一鼻子灰,在階梯上滾了下來。到了第二個階段,戴卓爾夫人很擔心談判中斷,鄧小平會實現兩年談判,如果沒有結果,中國就會單方面宣布自己的方案。根據英國解密文件,戴卓爾夫人改換了策略,採取「願意交回主權,但在治權問題上繼續討價還價」的策略,盡量不要讓談判中斷。

 在這個時候,一些親英的華人開始提出了「行政長官應該是虛位的元首」,負責禮節性工作,「政務司司長應該是政府的實際領導人,統領公務員」的政治制度構想。但是,主權換治權的策略終於失敗了,英國人不得不簽署了《中英聯合聲明》,然後在過渡期的13年裡,玩弄把戲,大力扶植反對派參政,佔領立法會席位,務求建立一個立法主導的政治格局。到了最後5年,派出了彭定康出任香港總督,全力推動政治改革,不與基本法的政治制度銜接,英國人總的調子是,實行立法會包圍行政,架空行政長官的戰略部署。彭定康最後的一個施政報告,就是提出了「主權換治權」失敗之後,殖民舊勢力怎樣運用的策略,進行復辟的一個政治綱領。

 到了最近討論政改,有人提出了「國際標準論」,就是按照英國人當年的立法主導政制構想,建立一個西敏寺的議會主權至上的政治體制,取消功能組別和比例代表制。但是,外國勢力非常老謀深算,這個偏離《基本法》的方案萬一落空了怎麼辦?於是,他們仿效戴卓爾夫人當年要避免談判破裂的策略,提出了聯合執政論。這個布局的主導下,搖鵝毛扇的軍師紛紛出來製造輿論,大肆宣傳「舊的建制勢力不獲重用」,「建制派已大分裂」,梁振英在「立法會已經是孤家寡人」,「施政寸步難行」;梁振英的政府是「少數派政府」,唯一的出路是「建立聯盟政府,聯合執政」。

 2016年的立法會選舉,愛國愛港力量會不會變成少數派,會不會選舉大敗?也有人提出來了。如果不想大敗,就要放棄低風險方案,實現民主的執政黨體制,即使陳水扁上台,也沒有所謂。台灣不是把陳水扁趕下台了嗎?到了昨天,有人終於提出了「特區政府應以少數派政府定位 」,組「小聯合政府」,行政長官與一些小黨結盟,在議會內擁有多數議席以方便執政,或者實行「大聯合政府」,就是和在選舉中得到大多數選民支持的反對派聯合執政,管治策略就是政府盡量採納反對派的政策主張為己用,減少推行政策可能面對的阻力。反對派有不少政策主張值得政府採用,所以決策者應該「改變思維、探尋出路」。

 有人聲稱,公民黨、民主黨、「人民力量」和社民連,他們的政治路線,各種主張,應該成為行政長官的施政綱領。這樣一來,香港就太平盛世了,真的如此嗎?難道他們會放棄反對和內地經濟融合、提升香港產業、擴大香港經濟體積嗎?難道他們會放棄對抗中央政府,配合美國監控中國、壓制中國崛起的政策嗎?看來都不會。到了反對派主導大局的時候,行政長官這個虛君就不能不下台了。好風駛盡,下一步,反對派就要求改制了,就要求按照他們的本土主義與中央政府平起平坐,討價還價,修憲廢基本法,讓他們建立一套「按國際標準」的政治制度,由反對派奪權上台。

 全民提名論、西敏寺議會執政黨論,配合了「佔領中環」,放手一博。「少數派政府聯合執政黨」論,則是一個後備方案,前者輸了,仍有後路。

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