世界銀行與國際金融公司(IFC)前日聯合發表《2014營商環境報告》,新加坡連續8年奪冠,香港繼續緊隨排第二。世銀指出,香港推出雙倍印花稅,大大推高企業轉讓資產的成本,對營商環境影響很大。世銀同時讚揚中國大陸積極推動營商法規改革,是亞太區領先者,總排名從去年修訂後的99位升至96位。
香港總排名雖然不變,「創業」分項更微升1位,但在「註冊財產」的排名卻大跌29位,至第八十九位,遠遜第二十八位的新加坡,主因是香港處理資產轉讓的時間為35.5日,遠多於新加坡的5.5日。
辣招大增企業財產轉讓成本
為令樓市降溫,香港去年10月起向企業及非永久居民買家徵收15%額外印花稅,今年2月再推出雙倍印花稅,轉讓價值672萬至2,000萬港元商用物業時,印花稅從過往3.75%增至7.5%。報告共同編撰者姜南指出,新措施令工商業財產轉讓成本大增。
報告並指出,大陸自2005年起實施了18項規管措施,令營商監管環境與發達經濟體差距逐漸收窄,是東亞及太平洋地區營商法規改革領先者。措施包括《徵信業管理條例》,保障借款人查看個人信用訊息的權利;又修訂了民事訴訟法例,簡化並加快訴訟程序,提高法院執行合約的效率,「履行合約」方面有所改善。
俄升19位 烏克蘭進步最多
報告涵蓋189個經濟體,其中114個在截至6月的一年間加快改善營商環境,合共推出238項改革措施,較上一份報告增加約18%。烏克蘭是進步幅度最大國家,排名從140位升至112位,升28位,其次是升22位的盧旺達及升19位的俄羅斯;菲律賓、科索沃、非洲國家吉布提及危地馬拉等國排名亦顯著改善。
《營商環境報告》根據「保障投資者」、「跨境貿易」及「辦理破產」等10項指標統計得出。評分準則與世界經濟論壇上月公布的《全球競爭力報告》不同,例如競爭力排名最高的瑞士,在《營商環境報告》中僅排29。分析認為,世銀及IFC明年可能改變評分標準,例如同時評核一國的數個城市,而不是商業活動最多的一個城市。 ■彭博通訊社/《營商環境報告》網站
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