香港文匯報訊 據新華社21日消息:國務院國資委研究中心主任楚序平21日接受國資委官方微博「國資小新」訪談,對三中《決定》提出的國企改革舉措進行了解析。
楚序平說,到2020年,除少數特殊領域外,大部分國有企業將發展成為混合所有制企業,國有資本可以根據需要實施絕對控股、相對控股、參股,也可以實行優先股、黃金股等形式。
楚序平透露,國資委將根據國有企業的功能定位,分三類進行監管:一是公用類企業,指主要承擔人民生活服務的公用事業企業,如城市供電、公交、地鐵、機場等;二是保障類企業,指佔有國家特殊資源、承擔必要的國民經濟發展保障和國家安全責任的企業,如金融、石油、電信、電網、軍工、重要運輸、國家儲備企業等;三是商業類企業,指處於充分競爭性領域的企業。
高管任免權可下放
《決定》提出,完善國有資產管理體制,以管資本為主加強國有資產監管。楚序平認為,要實現三個轉變:一是從管理全口徑的資產向管理出資人投資資本的轉變;二是從管理企業經營管理者到管理投資企業董事會代表的轉變;三是從管理企業重大事項向部分委託董事會授權管理的轉變。
他表示,國資委將進一步推進「減政放權」,對規範的董事會授予部分出資人的權力,探索授予部分出資人在重大決策、高級管理人員任免、經營業績考核、薪酬管理、激勵約束等方面的權力,目的是徹底解決董事會無效、權責不清、責任無法追溯等問題。
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