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周轉香 新界社團聯會副會長
全國人大常委會副秘書長兼基本法委員會主任李飛一連三天訪港,為特區政府即將展開的政改諮詢釐清法律上的疑問,讓香港社會各界進一步認清《基本法》在香港政治改革上的法律基礎。
李飛對《基本法》條文有很深的認識和研究,作為基本法委員會主任對闡釋《基本法》亦具權威性,對特區政府而言有直接的助益。「政改諮詢專責小組」預計最快在今年底進行有關2016年立法會選舉及2017年行政長官普選的公眾諮詢。李飛此行對官員日後處理諮詢工作上有很大幫助。
此外,李飛此行也釐清了幾個原則性的問題。首先是行政長官要「愛國愛港」,並對中央政府和特區政府負責,縱然此點大多數市民沒有異議,但仍有再明確的必要,尤其在現時英美兩國對香港的政改事務過分干預的情況下,更是必須。其次是社會較關注的「公民提名」問題,李飛指出在《基本法》第四十五條第二款中的提名委員會是機構提名。如以公民個人作出提名將不符《基本法》的規定。
李飛生動地用「球賽」來比喻政改討論需要框架。在他訪港前,社會對《基本法》有不同的解讀,也有人提出《基本法》規定以外的準則。可是,如沒有合法合理的「球例」,討論就會變得不�蚚隞琚A在討論出現南轅北轍的情況下更完全無助社會凝聚共識。李飛對爭議較大的問題作出了闡釋,社會可按此基礎作討論,求同存異,共同定出一個符合民主理性的政制改革方向,讓香港的政改能向前邁出一步。
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