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黃英豪 全國政協委員 中國和平統一促進會香港總會會長
11月25日，香港隆重舉行了有600多位來自兩岸四地的各界知名人士和專家學者出席的「海峽兩岸和平發展論壇」。許多人士在論壇中指出，在兩岸關係發展進入「深水區」的時期，政治性的對話和商談已經不可避免。而香港由於與台灣的社會制度大致相同，言論多元自由，信息流通發達，又享有「一國兩制」的地位。因此，應該充分發揮其優勢，成為未來開啟兩岸政治性商談的首選之地。我很贊同這些專家學者的觀點，在經歷了重重波折之後，目前兩岸關係已經進入了和平發展，共創雙贏的新階段。要保障這些來之不易的成果並繼續朝着健康的方向發展，就需要構建一個制度性的安排。兩岸之間的政治性協商已經不可避免。
不過，從另一方面看，由於歷史和現實的原因﹐加上過去主張「台獨」的陳水扁在執政期間推行了很多「去中國化」的政策，令不少台灣民眾對大陸存在誤解，也使到現任的國民黨執政當局出於種種顧慮，對政治性協商問題瞻前顧後，裹足不前，兩岸關係未來發展也因而充滿了許多不確定因素。
「海峽兩岸和平發展論壇」成果豐碩
面對複雜多變的客觀環境，我認為兩岸更要加強溝通交流和協商，面對問題、正視差異，通過有效的溝通協商，進而通過兩岸政治性的協商，尋求包容或化解之道。而這個過程一定是非常複雜、敏感的，更需要雙方最大的耐心，也需要寬鬆、多元、包容的環境去配合。這麼多需要配合的因素加在一起，香港就成為了舉行這種政治性協商的首選之地。25日成功舉行的「海峽兩岸和平發展論壇」，可以說是一個意義重大的嘗試，各種意見充分交流，各種觀點尖銳交鋒，進而初步形成符合兩岸關係和平發展大趨勢的共識，這正是論壇所取得的最大成功。由此可見，香港完全可以成為兩岸各種高層次對話的首選之地，香港未來應該在促進兩岸和平發展及和平統一方面，發揮更大的作用。
具體來說，我建議應分三個層面去進一步發揮香港的作用和建立適合開展政治性協商的氛圍。第一層面是建議中央政府明確賦予香港特別行政區在兩岸關係中的特殊地位和重要角色。大家都知道，兩岸關係及對台工作涉及國家的大政方針，是屬於中央層面的事務，如果沒有中央的授權，香港特區是難以有所作為的。目前，「錢七條」、「江八點」、「胡六條」、習近平主席對台的「四個堅持」等大政方針，基本上確定了香港在兩岸關係中的總體戰略地位。不過，特區政府應該主動地向中央提出，要進一步明確香港特別行政區在兩岸關係中的特殊地位和重要角色，承擔更多的功能和發揮更大的作用。
三個層面建立政治性協商的氛圍
舉個例子說，為了顯示香港特區在「一國兩制」下所享有的特殊地位，建議中央考慮授權香港特區政府可以和台灣的台北、台中、高雄等城市一級的政府開展交往，建立聯繫，還可以與台灣主要城市結成友好城市；用特區政府名義邀請台灣市縣級政府官員訪港；以更大的彈性處理兩地官員的互訪交流問題；特區政府也可以在台灣的城市設立半官方的辦事機構等，以充分發揮香港作為兩岸城市之間的中介作用。
第二個層面是建議香港特區政府應該更加重視港台關係，促進兩地的經貿、旅遊、文化等方面的交流。現在，港台關係已經步入正軌，「小兩會」的溝通交流成為正常化、制度化，其他方面的交流也相當熱絡和頻密。在這種情況下，要推動港台關係朝着推動兩岸和平發展並最終實現和平統一的方向發展，作為擁有龐大資源的特區政府，必須有一個整體的戰略部署和規劃，通過促進港台各方面的交流來實現最終的目標。
第三個層面是香港民間也要高度關注兩岸問題，發揮各自的優勢和台灣社會各自的聯繫，廣泛而深入地向廣大台灣民眾介紹香港目前的真實情況。目前，港台來往雖然比較密切，但主要是自發性和層次較低的活動居多，香港社會還沒有真正形成通過港台交流來發揮示範作用的大環境。在這種情況下，應充分發揮香港民間社團眾多，和台灣各階層聯繫密切的優勢，以愛國愛港為宗旨的大型團體為骨幹，帶動其他社團開展全面的民間對口訪問交流。
作為香港最大的促進兩岸和平發展及和平統一的民間團體，中國和平統一促進會香港總會將會再接再厲，凝聚社會力量，群策群力，為促進兩岸和平發展及最終和平統一的實現而做出應有的貢獻。
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