香港專業人士協會副主席及資深測量師 陳東岳
港人愈來愈長壽,但出生率偏低,香港面對人口老化趨勢,勞動力不足、稅基狹窄等問題漸現,特區政府由政務司司長林鄭月娥擔任主席的人口政策督導委員會展開人口政策諮詢,促進市民廣泛參與討論,好讓未來政策方向凝聚共識。
諮詢文件按照三大範疇,即「現有人口、新來源人口、老齡化人口」建議了五個應對人口挑戰的政策方針,筆者將之歸納為:
(甲)增加勞動人口;
(乙)改善教育,優化人才;
(丙)引入外地人才及勞工;
(丁)鼓勵生育;
(戊)友待長者,促進銀髮市場。
在芸芸亞洲城市中,要維持一定競爭力,有可持續的人口政策很重要,但當中亦要顧及社會穩定及社群共融等因素。近期就房地產政策討論時,有人認為要限制新來港人士,這不是應該的態度,香港開埠以來,主要人口來源自內地同胞及其下一代,基於人道,怎可以把家庭團聚者摒諸門外。
本土所缺人才 可針對性引進
受制於市區現在土地供應種種條件,香港的確不能容許太快太多的人口增長,只可循序漸進,在控制底下增加。要維持經濟競爭力,解決勞動力不足尤其重要,參考外國的做法,就是針對性引進本土缺乏的人才,記得當年,就曾經有國家招納香港的護士、航空控制員及中廚等。
加強經濟民生治理 鼓勵生育
中國新國策放寬生育,香港一向沒有控制生育,相反近年積極鼓勵生三個孩子,子女免稅額亦有所提升,但似乎社會反應不甚明顯,原因值得仔細探討。或許現時生活壓力大,很多夫婦都需要工作養家,根本無暇照顧孩子,現時醫療及教育費用不菲,更重要的是教養小孩,父母都要上班,誰來照顧小孩,可否他人代勞?但如教不好,責任誰屬?這些都是普羅家庭所顧慮的問題。無論如何,社會經濟民生治理得好,人人安居樂業,生育率自然提升,反之,社會日夜爭拗不休,要生孩子亦要再三思量。
人口老化亦影響長者居所的需求及該類住房的設計,房協推樂融軒長幼共融樓盤,是顧及人口老化及家庭倫理的概念,值得推廣。港府可考慮在私人住宅用地條款上,要求部分單位作長者屋設計。日後房委的出租公屋,亦可考慮撥適量單位作長者屋,而這些單位的內外設計亦以適合長者居住為宜。
人口趨老化 應善用長者餘暉
社會人口老化,但很多退休長者仍然精力充沛、思想敏捷,應該多給機會他們發揮其人生經驗及善用餘暉。現時民政總署、社署及警務處等部門均有推動不同長者可參與的社會服務計劃,比如長者論壇、各類文娛康樂活動、長者義務送飯給行動不便的獨居長者及長者滅罪先鋒隊等,都是值得加強撥資源發展的項目。
人類壽命延長是世界趨勢,退休後享受生活的時光愈來愈長,長者消費模式很值得研究,銀髮市場是未來商機,當中外來旅客的銀髮一族亦愈來愈多,怎樣在服務及生活品味方面滿足他們的需要,是本港旅遊服務的新課題。■題為編者所擬。本版文章,為作者之個人意見,不代表本報立場。
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