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2013年12月21日 星期六
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雙非家庭 系列之二:香港身份甩不得 回流內地難就學


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 ■雙非學童無法取得內地戶籍,無法入讀深圳的公立學校,只能報讀私立學校。圖為雙非學童在深圳上學情況。 資料圖片

一些在港居住的雙非家庭因忍受不了高昂的費用和尊嚴的喪失,選擇了逃離香港,回到內地,孰料在子女就學方面卻遇到難以逾越的障礙。從香港回流深圳的謝小姐想讓孩子入讀公立學校,卻因擁有香港身份而無法取得內地戶口,向入境事務處申請放棄永久性居民身份又被告知法例中沒有相關條款,幾經周折仍然未能解決。謝小姐慨嘆,從內地到香港生孩子不難,難的是讓孩子從「中國香港人」轉成「中國內地.人」,「甚至繞了半個地球,也依然碰壁」。  ■香港文匯報記者 熊君慧、郭若溪

港府早前頒布針對雙非兒童學位問題的新政,僅僅是在深圳增加了200個名額的「港籍學生班」,且無法享受香港公立學校的學費資助。此舉令在深圳居住的雙非家長大失所望。

雙非港童在深圳的入學情況不容樂觀。一位自稱「根本無意跟港童爭學位」的雙非母親謝小姐,承受不了香港高昂的生活成本和冷酷的社會現實,決定讓孩子返回深圳讀書,但現時卻被告知無法入讀公立學校。阻攔孩子上內地學校的「壁壘」,竟是曾引以為豪的香港身份。

自豪港人身份 殘酷現實碎夢

2012年9月,深圳市教育局曾發出一份入學指引,明確要求港澳籍學生入讀民辦學校,許多雙非港童「無書讀」。讀不成公立學校,私校就是唯一選擇。然而,深圳私立學校門口六七歲的孩子們手拿各種獎狀證書排隊面試的情景讓謝小姐感到「恐慌」。「私校錄取小學生的比例是10︰1,比高考還難。」她說,「以往雙非孩子上公立學校,交『贊助費』就可以,現在不行了,反而外籍或台灣籍孩子卻可以」。

港接多宗求助 未有成功個案

香港入境處表示,今年以來,該處接到多宗雙非父母提出「如何取消子女香港永久居留身份,以取得內地戶口」的求助,謝小姐便是其中一位。同樣,今年以來,內地許多涉港論壇上討論轉回內地戶籍技巧的帖子的跟帖量甚至蓋過了赴港升學的帖子。然而,網友曬出各種灰色手段中,至今尚未有成功個案。

如何獲得深圳戶口?謝小姐想到的第一招就是交超生罰款,然後可以在深圳上戶口。「現在深圳已經不能買房落戶,而允許港籍人士全款買房給予『藍印戶口』的天津,也只限18歲以上港人入戶,雙非兒童不在範圍之內。所以,我很著急想上深圳戶口。」但萬萬沒有想到的是,交了幾十萬罰款所得到的結果只是沒有了計生部門上門找麻煩,但是公安部門依舊說不能上戶口,謝小姐得到的答覆是:香港的戶籍沒法取消。

內地單一戶籍 循正途不可能

根據內地相關條例,一個自然人只能在一個地方登記為常住人口,即居港權與內地戶口不可兼有,要為孩子上戶口就「必須放棄香港身份」。而香港入境事務處給謝小姐的答覆是「香港現行法例,並無放棄香港永久性居民身份的條款」。

經過反覆諮詢,謝小姐才明白,在香港,公民身份的確立實行「落地原則」,只要一出生就自然擁有且很難自由放棄,意味著轉成其他國籍,甚至是台灣籍,也仍然無法消除港籍。但內地的戶籍制度又執行單一戶籍原則,倘若要循正規途徑當回內地人,幾乎沒有可能。「都說『魚和熊掌很難兼得』,現在我們就像夾心餅,夾在戶籍制度中間,無法自己掌控命運。」

有網友支招:依據《往來辦法》第十八條,港澳同胞要求回內地定居可事先提出申請,獲准後可辦理常住戶口手續。然而這個條例主要「面向農村,面向小城鎮」和「年老在外無依靠」。立刻又遭到了有經驗的雙非家長的反對:「年幼在外無依靠並不在條例之內。」謝小姐頓時又大失所望。

移民「洗底」再入籍 權威:失敗率高

謝小姐全家為此消沉了快2個多月,在以為沒有出路的時候,論壇裡「可以讓孩子從『香港中國人』轉回『內地中國人』」的討論再次燃起了謝小姐的希望。有移民中介主動找上門「賣廣告」,讓孩子先移民到肯亞、或菲律賓等國,取得這一國證件的同時向香港政府申報國籍變更,便順理成章完成「合法取消香港身份」;成為異國公民一定時間後,可申請「移民」中國內地。很快,謝小姐向權威人士求證得來的答覆是:這個幾乎「兜了半個地球」的「曲線救國」路線也可能面臨極高的失敗率:因為中國實行的是世界上最嚴格的戶籍制度。

夜深人靜,失望至極的謝小姐不禁自問:何時才能甩掉這個「甩不掉」的香港身份?

歪道獲戶籍 家長難接受

費盡周折後,有人向謝小姐建議可以通過造一個「假身份」來順利獲得內地戶口。「給孩子造一個虛假的內地身份要改年齡、改名字和一個非香港出生的『出生證』,只要有關係和錢找醫院,找造假證的就能辦,但是這條路太難走,第一我老公是公務員,他的工作決定他不能犯錯誤。第二,『假身份』帶來的是給孩子一個『假父母』,我沒法接受這樣的結果。」

「在深圳沒學(公立學校)上,回香港又要受到排擠,真後悔在香港生孩子。」同樣陷入困境的石小姐感嘆:莊豐源案令雙非父母在港所生子女獲得香港居留權,何時港府能夠為願意放棄居港權的內地人再開先河?

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