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香港文匯報訊（記者 郭若溪 深圳報道）東莞裕元鞋廠數千員工罷工遊行，向資方追討社保。專家表示，社保繳費基數按照最低工資繳納是珠三角製造業的一個普遍問題，為節省成本，一些大企業不會全數繳納社保，如不繳數額較大的養老保險；至於中小型企業欠繳員工的社保問題就更嚴重。同時，由於違法成本過低，不少農民工維權意識淡薄，令部分企業肆無忌憚混水摸魚，以此降低成本。
根據現行社保法，不論企業拖欠了勞動者多少年的社保，如社保部門要求企業補繳，也只能要求補繳兩年。同時，根據統計數量顯示，真正要求補繳的情況是極少數的，絕大多數流動性極強的珠三角農民工不會為自己維權，無形中導致企業認為是違法沒有成本，變相放縱了企業的行為。
借口工資浮動 降繳費基數
深圳大學法學院勞動社保法教授翟玉娟表示，根據國家社保法律規定，社會平均工資的60%-300%為社保繳納基數，勞動者工資在此範圍內應以實際工資為社保的繳費基數，工資收入無法確定時，繳費基數按當地勞動行政部門公佈的當地上一年職工平均工資為繳費工資。
「在東莞、深圳及珠三角地區的農民工因加班費每月都有浮動，每人每月都以實際工資收入做為基數繳費不現實，企業通常按當地最低工資標準做為繳費基數，方便統計也減少了用工成本。」
利用外來工薄弱維權意識
深圳市春風勞動爭議服務部主任張治儒亦表示，國家規定社保應繳「五險一金」，除工傷保險之外的其他四險都要由勞動者和企業共同按比例繳納，而醫療和失業保險繳費金額很小，每月僅幾元至幾十元，相較之下養老保險勞動者和企業的繳費金額則分別高達200元至400元。「珠三角農民工對社保法律了解不深，維權意識淡薄，以為自己終究要回鄉養老，不會享受到社保的福利待遇，因此不願意購買社保；另一方面，勞動者維權需要自己舉證，大多數農民工還在工作期間，會擔心維權導致和企業的員工關係變惡劣。」
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