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■朱鼎健認為,中國有不少人口幾十萬的城鎮,完全有能力在全國領先發展自行車交通體系和步行體系。
隨著中國經濟升級轉型,相關產業、教育,乃至生活方式都正在出現新的轉變。在此背景下,全國政協委員、觀瀾湖集團主席兼行政總裁朱鼎健於今年兩會提案指出,中小城鎮以領先發展自行車交通體系和步行體系,來推動建設低碳綠色新型城鎮化的發展趨勢。觀瀾湖方面,他承諾繼續帶領業界發展可持續休閒旅遊,堅持讓旅遊與自然、旅遊與文化、旅遊與人類生存環境成為一個整體。
■香港文匯報記者 羅縈韻
中國現時進行的城鎮化無疑是全球最大規模的一次城鎮化歷程,到2020年,城鎮化率要達到60%左右,2033年前後更達到70%。針對如此大規模的城鎮化,朱鼎健日前在兩會提案中建議,在內地中小城鎮建設中以第六產業的思維布局產業格局,重點依託當地傳統農業,延伸發展產業鏈條上的農產品深加工和特色產業,創新發展生態旅遊、農業旅遊、農村經濟服務業及旅遊休閒,將三次產業疊加成為第六產業進行一體化運營。
導入第六產業思維
他指出,過去內地眾多城市的發展主要依賴傳統工業和製造業的興盛,但時至今日,休閒日益成為城鎮發展的驅動力量,特別是一些依託大中城市的中小城市群的發展模式傾向依賴休閒活動的興盛,並與中心城市形成功能互補,合理分工。「所以,我希望透過第六產業的思維布局產業格局,從而使經濟效益與傳統單一產業相比呈現疊加乃至乘數效應。」
在中小城鎮的城鎮規劃上,特別是交通規劃方面,朱鼎健建議要重視城市的可步行性和低碳基礎設施建設,用城市規劃促進低碳發展模式的確立,在全國領先發展自行車交通體系和步行體系,建立一批低排放的典範城鎮。
「以海南為例,包括海口在內的許多市縣,完全有能力通過良好的城市和交通規劃,在全國領先發展自行車交通體系和慢跑體系。」朱鼎健表示,這個規劃還可以和海南城鄉統籌發展結合起來,促進海南成為全國低排放的典範省份。同時,在政府主導的城市規劃中,要為大眾體育活力增長釋放更大空間。例如可以把發展社區體育、辦公區體育、旅遊區體育、校園體育等納入城市社會發展的總體規劃中必須考慮的因素,將自行車道、輪滑道、步行道、體育廣場、體育公園等全面系統納入城市建設規劃中。
在這個過程中,政府起主導作用,在政策導向、城市規劃、制定規範、生活方式引導等方面進行組織和指導。企業作為投資主體之一,應該積極參與,可以根據實際情況採取直接參與或間接參與多種方式。非政府機構還在逐步發展中,現階段可以起到宣導推動作用。
政府宜制定規章制度
事實上,在內地城鎮化過程中,提高城鎮居民的文明質素,讓生活方式成為社會運行的共同準則,是和經濟建設同等重要的工程。朱鼎健期望,各級政府通過制定和頒布各種規章制度來引導規範民眾的生活,致力建立一個少產生垃圾,少產生排放的社會。
「政府有關職能部門可以通過細緻的可持續生活方式的指導手冊,逐條來告訴大家,我們應該如何成為美好家園的守護者和享用者,如何擁有健康的生活方式。」他稱,可以從日常生活的衣食住行為切入點,提出各種具體的主張和建議。例如家庭普及光伏發電設備和太陽能熱水設施,私家汽車安裝尾氣排放環保裝置,在農村地區廣泛建立垃圾、污水處理系統,培養村鎮居民正確對待處理各種生活廢棄物的習慣,多方面建立一個少產生垃圾、少產生排放的社會。
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